專家:黃金周對(duì)國(guó)內(nèi)旅游收入影響不大
清華大學(xué)假日改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,“大部分人認(rèn)為黃金周對(duì)旅游有促進(jìn)作用,我把這稱為‘黃金周幻覺’。公布的旅游收入數(shù)據(jù)都是黃金周7天的總量和增長(zhǎng)率,和上年相比確實(shí)在增長(zhǎng),但不能拿一周的數(shù)據(jù)代表全年。而且黃金周期間旅游收入的增加僅僅是旅游消費(fèi)的集中,是一種時(shí)間上的轉(zhuǎn)移,對(duì)全年旅游收入的增加并無(wú)實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)。”
課題組根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究,研究結(jié)果表明,國(guó)內(nèi)旅游收入的變動(dòng)和黃金周的有無(wú)、多少都無(wú)關(guān)。
1999年實(shí)行黃金周之后到2012年,國(guó)內(nèi)旅游收入的復(fù)合增長(zhǎng)率是17%。而1999年實(shí)行黃金周之前的12年間,國(guó)內(nèi)旅游收入的復(fù)合增長(zhǎng)率是28%。2008年取消五一黃金周之后,旅游收入的增長(zhǎng)率不僅沒有下降還有所上升。
蔡繼明認(rèn)為,在人們的消費(fèi)支出給定的情況下,旅游支出多了,其他消費(fèi)就少了。旅游收入的增加,并不能代表整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)增加。黃金周沒有刺激消費(fèi)的積極作用,反而帶來(lái)了很多的負(fù)面影響。
一、黃金周期間,億萬(wàn)人次集中出行,會(huì)給旅游業(yè)帶來(lái)極大的壓力。任何一個(gè)行業(yè)或企業(yè)的供給能力沒辦法滿足井噴式的需求,必然會(huì)導(dǎo)致供不應(yīng)求,價(jià)格上升,服務(wù)質(zhì)量下降。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō),價(jià)高質(zhì)低;對(duì)于旅游業(yè)來(lái)說(shuō),黃金周期間擴(kuò)大生產(chǎn)能力,之后必然會(huì)造成生產(chǎn)能力閑置。
二、萬(wàn)千游客集中游覽,超過(guò)景區(qū)的承載能力,對(duì)景區(qū)造成嚴(yán)重的破壞。如果景區(qū)分散在全年接待同樣數(shù)量的游客,則對(duì)景區(qū)的破壞程度要輕得多。
三、黃金周會(huì)對(duì)其他行業(yè)造成沖擊。全民放假會(huì)使眾多行業(yè)停產(chǎn),對(duì)制造業(yè)、建筑業(yè)、股票交易、期貨貿(mào)易、進(jìn)出口貿(mào)易等造成影響。
四、調(diào)休把人們正常的工作、休息的節(jié)律打亂,長(zhǎng)此以往,不利于勞動(dòng)者身心健康。
五、加大了政府的行政管理成本。為了應(yīng)對(duì)黃金周期間可能出現(xiàn)的各種社會(huì)公共管理問(wèn)題及各種突發(fā)事件,政府不得不額外投入大量的人力、物力和財(cái)力。
蔡繼明建議,取消黃金周,全面落實(shí)帶薪休假制度,既能滿足人民旅行和探親的需要,也能夠避免一窩蜂地集中出行造成的人滿為患,這是最合理的假日制度,也是國(guó)際上通行的假日制度。