一些城市房價調(diào)控目標落空，既與地方經(jīng)濟發(fā)展、民生改善需要錢這一“壓力”有關(guān)，也與不科學的政績考核帶來的偏好投資“內(nèi)在”動力相連。如果地方財政的“錢袋子”鼓了，沒了投資“動力”，房地產(chǎn)市場必然會呈現(xiàn)另一番景象。

　　本期“經(jīng)濟日報 中央電視臺聯(lián)席評論”關(guān)注話題——走出房價困局關(guān)鍵靠改革。

　　最近，一些城市房價調(diào)控目標落空，引發(fā)種種議論，擔憂者有之，抱怨者有之，主張“打板子”者亦有之。但也有不少人認為，眼下最要緊的事是看看房價困局背后究竟有什么東西在作祟，有何辦法能解決。

　　顯然，后一種態(tài)度更具建設性，這也是事關(guān)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的大問題。

　　在房價愈調(diào)愈高的怪圈中，有一個肇因無論如何也回避不了，那就是“土地財政”。在現(xiàn)行財稅體制下，賣地是地方的重要收入來源。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2013年全國主要的40個城市土地成交額接近1.5萬億元，同比上漲45%，北上廣深等一線城市更是全面創(chuàng)造年度土地成交新紀錄。這事不能簡單地怪地方，地方經(jīng)濟要發(fā)展、民生要改善，都需要錢。在財政“壓力”下，地賣得越多、價錢越高，地方就能獲得越多的收益。房子是建在地上的，土地價格下不來，房價怎么下得來？

　　“政績考核”的影響也不可小視。多年來，地方領導干部工作業(yè)績?nèi)绾�，主要看的都是GDP。房地產(chǎn)市場要是冷淡了，經(jīng)濟增長會不會受影響？很多地方領導心里是沒底的。雖然這些年我們一直都在提倡“不以GDP論英雄”，但第一個“吃螃蟹”是需要有相當勇氣、智慧和擔當?shù)�。正因為如此，不少地方從骨子里喜歡投資，不管是房地產(chǎn)還是其他什么，這無疑是一種“內(nèi)在”動力。

　　其實，不僅房地產(chǎn)，現(xiàn)在鋼鐵、水泥等行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重，也與這個“壓力”、“動力”有關(guān)。出路在哪里？只能靠改革、靠創(chuàng)新。財稅體制肯定是要改的，財權(quán)與事權(quán)要匹配。地方財政的“錢袋子”鼓了，減輕了“無米之炊”的壓力，“土地依賴癥”自然會慢慢好起來。政績考核也要完善，資源消耗、生態(tài)效益、新增債務等指標的權(quán)重要加大。地方?jīng)]了投資“動力”，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型就會快起來，房地產(chǎn)市場也必然會呈現(xiàn)另一番景象。

　　對這兩項改革，黨的十八屆三中全會都有明確部署，近期的一系列改革舉措也在朝這個方向發(fā)力�，F(xiàn)在的問題是如何細化、落實。落實好了，房價進入了主要由市場調(diào)節(jié)的正軌，人們所擔心的一些問題也就不是問題了。

　�。ū疚膱�(zhí)筆：馬志剛）

(來源:經(jīng)濟日報)