新年伊始，率先召開(kāi)兩會(huì)的寧夏自治區(qū)和河北省的政府工作報(bào)告顯示，2014年寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)是GDP增長(zhǎng)10%左右，河北則提出GDP增長(zhǎng)8.5%左右，分別比2013年提出的目標(biāo)下調(diào)2個(gè)百分點(diǎn)與0.5個(gè)百分點(diǎn)。結(jié)合多個(gè)省份的政府工作報(bào)告征求意見(jiàn)情況來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量取代增長(zhǎng)速度成為更注重的因素，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化將成為2014年地方政府工作的關(guān)鍵詞。

　　推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放

　　十八屆三中全會(huì)提出，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，形成全方位開(kāi)放新格局。從已召開(kāi)的地方省級(jí)兩會(huì)和多個(gè)省份的政府工作報(bào)告征求意見(jiàn)情況來(lái)看，地方政府紛紛在開(kāi)放的“大棋局”上“落子”。

　　寧夏自治區(qū)政府工作報(bào)告提出，加快內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，將全面建設(shè)開(kāi)放寧夏列入了2014年政府工作總體要求。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府近日審議并原則通過(guò)的《政府工作報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）》提出，要求進(jìn)一步加強(qiáng)與俄蒙的經(jīng)貿(mào)合作，深化文教科衛(wèi)、商貿(mào)、交通、旅游等多領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。新疆自治區(qū)日前召開(kāi)會(huì)議，就改善民生、對(duì)外開(kāi)放等議題征求社會(huì)對(duì)政府工作報(bào)告的意見(jiàn)建議。新疆已將建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、加快形成大開(kāi)放格局列入2014年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)，要把新疆建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的核心區(qū)。福建省近期就政府工作報(bào)告征求意見(jiàn)，表示將推動(dòng)建設(shè)自由貿(mào)易園區(qū)，提高對(duì)臺(tái)合作實(shí)效，推進(jìn)平潭開(kāi)放開(kāi)發(fā)，深化閩港澳僑合作。

　　攻堅(jiān)生態(tài)環(huán)保

　　除往年的常規(guī)議程外，8日召開(kāi)的河北省十二屆人大二次會(huì)議增加了一項(xiàng)議程，即審議河北省大氣污染防治情況的報(bào)告。

　　據(jù)媒體報(bào)道，出席河北省兩會(huì)的代表、委員高度關(guān)注大氣污染治理。多位代表、委員提交了霧霾防治、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的建議或提案。河北省提出，2014年將繼續(xù)打好環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，將細(xì)化過(guò)剩產(chǎn)能化解方案，提前一年完成“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)；大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做大基地園區(qū)。繼續(xù)落實(shí)已出臺(tái)的大氣污染防治50條措施和專(zhuān)項(xiàng)治理10條措施，并以鋼鐵、水泥、電力、玻璃為重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展大氣污染治理行動(dòng)，提高煤炭清潔利用水平，完善重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)與京津及周邊地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控。

　　安徽、福建、貴州、甘肅等省份在就政府工作報(bào)告征求意見(jiàn)時(shí)，收到大量關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的建議。其中，大氣污染防治成為焦點(diǎn)。北京市將破解人口資源環(huán)境矛盾、抓好大氣污染治理列為2014年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展六大任務(wù)之一。湖北省近日審議并原則通過(guò)《湖北省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)》，提出加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)。四川省審議通過(guò)《四川省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》，將加快重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造。

(來(lái)源:中國(guó)證券報(bào))