工資拖欠形勢(shì)仍然嚴(yán)峻 五措施力保節(jié)前無拖欠——浙江省2013年為職工追討工資13．84億元

　　新華網(wǎng)杭州1月11日電（記者徐博、張和平）記者近日隨人力資源和社會(huì)保障部保障農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)合督察組赴浙江督察了解到，在人社等相關(guān)部門努力下，浙江省2013年為17．2萬名職工追回被拖欠工資13．84億元，追討工作基本完成。

　　工資拖欠形勢(shì)仍然嚴(yán)峻

　　浙江省人社廳副廳長(zhǎng)龔和艷介紹，2013年以來，受國(guó)際國(guó)內(nèi)多種因素疊加影響，浙江經(jīng)濟(jì)面臨很多困難、挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。

　　她分析，浙江小微企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的97．4％，資源依賴性強(qiáng)、外向依存度高、勞動(dòng)力需求量大，原先的低成本經(jīng)營(yíng)模式受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特別是企業(yè)原材料和燃料成本、運(yùn)輸成本、融資成本、勞動(dòng)力成本大幅上升，以及部分行業(yè)貿(mào)易摩擦增多、企業(yè)環(huán)境治理成本和安全生產(chǎn)設(shè)施投入的增加，導(dǎo)致這些小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、經(jīng)濟(jì)效益下降。

　　另一方面，浙江的中小微企業(yè)廣泛分布在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，具有量多、面廣、點(diǎn)散、管理粗放等特點(diǎn)。所以，浙江解決拖欠農(nóng)民工工資任務(wù)一直比較繁重。

　　追討工作基本完成

　　龔和艷說，盡管形勢(shì)嚴(yán)峻，但在人社等部門的共同努力下，2013年防范處置企業(yè)拖欠工資工作目標(biāo)任務(wù)基本完成。2013年，浙江省共查處拖欠工資案件2．92萬件，為17．2萬名職工追回被拖欠的工資13．84億元。

　　全省處置因企業(yè)欠薪引起的重大事件1359起，涉及5．65萬名職工5．81億元；各地移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件265起；全省籌集工資支付保證金42．5億元、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金9．6億元，年度動(dòng)用保證金、周轉(zhuǎn)金墊付工資1．18億元；年度發(fā)放農(nóng)民工記工考勤卡88．7萬張，至今已累計(jì)發(fā)放522．6萬張。

　　另?yè)?jù)浙江省公安廳和法院統(tǒng)計(jì)，2013年各地公安機(jī)關(guān)立案218件，同比上升94．6％；各地法院新收案件43件49人，是2012年的2倍，已審結(jié)36件，對(duì)43人惡意欠薪給予刑事處罰。

　　五措施力保節(jié)前無拖欠

　　龔和艷介紹，當(dāng)前工資拖欠主要有四個(gè)特點(diǎn)：拖欠工資總額顯著增加、部分領(lǐng)域拖欠工資問題還比較突出、企業(yè)拖欠工資手段多樣、部分討薪維權(quán)行為極端化。

　　“下一步，我們將繼續(xù)做好解決拖欠農(nóng)民工工資工作�！饼徍推G說，一是暢通舉報(bào)投訴渠道，繼續(xù)深入開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動(dòng)。全省各地勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)值班制度，96309應(yīng)急呼叫電話24小時(shí)開通，隨時(shí)接受各地勞動(dòng)者的咨詢、舉報(bào)或投訴。

　　“同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，形成防范處置欠薪的工作合力�！饼徍推G說，“人社部門實(shí)行欠薪舉報(bào)投訴首問責(zé)任制，保障勞動(dòng)者有訴必應(yīng)、有欠必查�！�

　　三是進(jìn)一步提高欠薪應(yīng)急處置能力，確保不發(fā)生惡性事件。實(shí)現(xiàn)欠薪突發(fā)事件和群體性事件60分鐘現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)，基層調(diào)解個(gè)體欠薪問題1天內(nèi)回復(fù)，群體欠薪問題7天內(nèi)解決，行政執(zhí)法調(diào)查周期縮短為15天，元旦至春節(jié)期間縮短為7天。

　　此外，還要進(jìn)一步加強(qiáng)輿情收集和分析研判工作；并進(jìn)一步健全防范處置企業(yè)拖欠工資工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

(來源:新華網(wǎng))