歷史不是時間的簡單累積,它總以重大事件作出標(biāo)注。2014年,APEC北京會議,又將以怎樣的印記標(biāo)注在亞太乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上?
此時,國際金融危機(jī)爆發(fā)已有六年,世界經(jīng)濟(jì)在曲折與反復(fù)中尋求著復(fù)蘇之道;此時,中國經(jīng)濟(jì)從高速增長步入中高速增長的“新常態(tài)”,世界經(jīng)濟(jì)面臨擺脫低迷的重大課題。
專家們形象地說,中國經(jīng)濟(jì)處于“換擋期”,世界經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入 “掛擋期”。APEC北京會議就是在“兩期”碰頭之時召開的。
中國經(jīng)濟(jì)將為亞太乃至世界經(jīng)濟(jì)作出怎樣的貢獻(xiàn)?亞太乃至世界又能在合作中獲取怎樣的機(jī)遇?
全世界都在傾聽APEC北京會議的回答。
“新常態(tài)”呼喚亞太發(fā)展“新思維”
APEC北京會議,身為東道主的中國,成為與會者矚目的最大焦點。
世界經(jīng)濟(jì)總量排名第二,世界貨物貿(mào)易第一大國,全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率位居第一。在亞太乃至世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇背景下,中國經(jīng)濟(jì)走勢受到空前關(guān)注。
今年以來,中國經(jīng)濟(jì)以7.4%速度增長,一些唱空中國經(jīng)濟(jì)的聲音不時出現(xiàn)。也許,國際社會更加習(xí)慣于中國保持了30多年9%以上的經(jīng)濟(jì)高增速。
“當(dāng)前,中國正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期‘三期疊加’的復(fù)雜局面。換擋降速、提質(zhì)增效,這正是中國經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)。中國要適應(yīng),世界也要適應(yīng)。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英說。
“新常態(tài)”下,世界應(yīng)以怎樣的新眼光看待中國?
事實上,中國經(jīng)濟(jì)增速有所趨緩既有壓力所在,又是主動所為。不爭一時之快,不圖短期之利。中國實現(xiàn)到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo),7%的增速足夠。況且,7.4%在世界范圍內(nèi)也是一個很高的速度。
“更重要的是,一個與過去30年大不相同的經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)開始浮出水面:逐步轉(zhuǎn)向以消費、服務(wù)業(yè)為主,更多地依靠內(nèi)需,更多地從要素效率提升獲取動力!眹鴦(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦說。
“中國經(jīng)濟(jì)增速放緩,正是為了中長期可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行的一次深入調(diào)整!笔澜玢y行常務(wù)副行長英卓華這樣評價。
對于中國經(jīng)濟(jì)增速放緩是否會影響就業(yè)的問題,國際貨幣基金組織駐華首席代表席睿德說,調(diào)查發(fā)現(xiàn),盡管中國經(jīng)濟(jì)放緩,但勞動力市場仍表現(xiàn)良好。今年前三季度,中國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1082萬,提前完成了全年1000萬的就業(yè)目標(biāo)。
“世界應(yīng)當(dāng)懂得和一個經(jīng)濟(jì)增速低于以往的中國相處!苯辗▏妒澜鐖蟆返倪@番言論,比較客觀。
“新常態(tài)”下,中國對世界經(jīng)濟(jì)意味著什么?
作為亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大國,中國經(jīng)濟(jì)維持穩(wěn)定與增長,就是對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要貢獻(xiàn)。增速雖然下調(diào),中國經(jīng)濟(jì)對世界的貢獻(xiàn)不減反升。據(jù)IMF測算,2014年,中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為27.8%,對亞洲經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過50%。
美國商務(wù)部副部長斯特凡·塞利格認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需驅(qū)動的轉(zhuǎn)變將給美國企業(yè)對中國出口創(chuàng)造更多商機(jī),美國政府對中美貿(mào)易前景持樂觀態(tài)度。
即將開幕的APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會,上千名商界精英參加,吸引他們的是中國市場機(jī)會。
一組數(shù)據(jù)表明了中國與世界共創(chuàng)價值、分享利益的成果:
到2014年底,中國海外投資預(yù)計將達(dá)到1200億美元,首次超過吸引外資的數(shù)量。預(yù)測顯示,今后5年,中國進(jìn)口商品累計將超過10萬億美元,對外投資累計將超過5000億美元,出境旅游累計將超過5億人次。
“新常態(tài)”下的中國經(jīng)濟(jì),帶給亞太乃至全世界更多更好發(fā)展機(jī)遇。
中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整之時,擁有全球40%人口、GDP占全球57%、貿(mào)易額占全球46%的亞太地區(qū),也面臨著轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)增長模式的“新常態(tài)”。然而,這種調(diào)整并不容易。
國際金融危機(jī)發(fā)生前6年,APEC成員總體經(jīng)濟(jì)增長率為4.7%,而危機(jī)后6年來這一數(shù)據(jù)已滑落至3.4%;成員間發(fā)展并不平衡,年人均GDP少則一兩千美元,最多的澳大利亞已達(dá)6萬多美元,相差數(shù)十倍,各成員發(fā)展訴求多元。
APEC北京會議召開之前,一些有識之士已發(fā)出這樣的聲音:“新常態(tài)”下,亞太各經(jīng)濟(jì)體要用新思維來促進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展,打破壁壘減少摩擦,實現(xiàn)亞太大家庭的共同繁榮。相信,這會成為APEC北京會議上的強(qiáng)音。
去年以來,中國國家主席習(xí)近平相繼提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”以及籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等一系列重大對外合作構(gòu)想,首要合作伙伴就是亞太各國,首要的受益對象也是亞太各國。
10月24日,21個亞投行首批意向創(chuàng)始成員簽署《籌建亞投行備忘錄》。從提出倡議,到啟動籌建,短短一年間亞投行之所以能快速推進(jìn),就是因為切中當(dāng)前亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,有助于筑牢亞洲增長基礎(chǔ),為亞太和世界的持久繁榮與發(fā)展注入新的動力。
合作與發(fā)展是亞太地區(qū)的時代潮流。亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)正在困難中尋求突破。此次APEC會議將主題確定為“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”,更顯意味深長。
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