專家認(rèn)為,區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略意在實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展由東向西梯度推進(jìn),打造新的經(jīng)濟(jì)支撐帶和具有全球影響力的開放合作新平臺
■本報見習(xí)記者 喬誌東
日前,中共中央政治局召開會議分析研究2015年經(jīng)濟(jì)工作,會議強調(diào),要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局,繼續(xù)實施區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,堅持不懈推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
中科院地理科學(xué)與資源所研究員胡序威認(rèn)為,這一部署意在實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展由東向西梯度推進(jìn),既有利于縮小地區(qū)差距和貧困差距,又能形成幾大區(qū)域戰(zhàn)略互動,打造新的經(jīng)濟(jì)支撐帶和具有全球影響力的開放合作新平臺。
“一帶一路”即“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”!耙粠б宦贰睉(zhàn)略最早見于2013年9月份,國家主席習(xí)近平在訪問哈薩克斯坦時提出的構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”設(shè)想。同年10月份,習(xí)近平又在出席APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議期間提出了共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議。今年11月4日,在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議上,“一帶一路”的頂層設(shè)計引發(fā)市場強烈關(guān)注。
“‘一帶一路’是本屆政府最重要的戰(zhàn)略布局。”民生證券研究院執(zhí)行院長管清友此前在接受《證券日報》記者采訪時表示,“一帶一路”的意義包括向西開放、穩(wěn)定新疆以及加強國內(nèi)區(qū)域協(xié)同等諸多方面內(nèi)容。
太平洋證券的一份研報指出,“一帶一路”打破了之前點狀、塊狀的區(qū)域發(fā)展模式,帶來了帶狀機(jī)遇,改變了區(qū)域發(fā)展的版圖式結(jié)構(gòu),加強各地區(qū)之間的互聯(lián)互通與產(chǎn)業(yè)傳承。
今年11月底,第13次中國—東盟交通部長會議商定,中國與東盟下一步將在“一帶一路”框架下,聯(lián)合推進(jìn)鐵路、公路、水運、航空等基礎(chǔ)設(shè)施在建項目和新建項目,并確定了2015年推動實施的重大工程項目清單和各領(lǐng)域能力建設(shè)合作項目。
此外,京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)是當(dāng)前國內(nèi)區(qū)域發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的兩大“發(fā)力點”。
今年2月底,習(xí)近平召開專題座談會,明確強調(diào)實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展,并將其提升到重大的國家發(fā)展戰(zhàn)略層面。此后,國務(wù)院總理李克強在做政府工作報告時,將加強京津冀協(xié)同發(fā)展作為2014年重點工作。12月初,有多家研究機(jī)構(gòu)發(fā)布研報稱京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃即將出臺,最快將于本月公布,該發(fā)展規(guī)劃或許將京津冀協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)定于“到2030年要把京津冀打造成在國際上有競爭力和重要影響力的新型現(xiàn)代化首都圈”。
繼5月份開啟長江經(jīng)濟(jì)帶的部署后,國務(wù)院出臺《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》。此后,9月22日長江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革在長三角地區(qū)的5個海關(guān)實施,自本月1日起,長江經(jīng)濟(jì)帶9省2市的12個直屬海關(guān)實行通過一體化。招商證券的一份研報指出,這意味著立體交通走廊已經(jīng)開始搭建。