【中國經(jīng)濟半年報系列報道】

系列之一：總理上半年四提“盤活存量資金” 如何喚醒“沉睡”財政

系列之二：物價漲幅溫和可控 抓住契機加速推進價格改革

    系列之三：就業(yè)形勢總體平穩(wěn) “雙創(chuàng)”釋放“人才紅利”潛力

    系列之四：“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”激蕩中國大地

    系列之五：養(yǎng)老制度改革力度空前 頂層設計方案呼之欲出

　　“今年的收成比去年要好很多，平均畝產(chǎn)到達1000斤以上。”正忙著秋季田管的安徽省潁上縣王崗鎮(zhèn)金唐村種糧大戶羅應利一家人，還沉浸在今年夏糧豐收的喜悅之中。國家統(tǒng)計局公布的全國夏糧生產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，今年我國夏糧總產(chǎn)量14106.6萬噸，比2014年增產(chǎn)447.0萬噸，增長3.3%。麥浪千層，我國夏糧喜獲“十二連豐”，為全年糧食豐收打下了堅實的基礎。

　　3.3%，對經(jīng)濟穩(wěn)定運行起到了“壓艙石”的作用

　　糧為百業(yè)之基。3.3%是什么？是結結實實的89.4億斤的增量，是夏糧產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高。

　　夏糧“十二連豐”，得益于面積增加和單產(chǎn)提高。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，今年全國夏糧播種面積為27692.3千公頃（41538.4萬畝），比2014年增加110.7千公頃（166.1萬畝），增長0.4%。全國夏糧每公頃產(chǎn)量達到5094.0公斤（339.6公斤/畝），每公頃比上年增加141.6公斤（9.4公斤/畝），提高2.9%。

　　在經(jīng)濟下行壓力較大的上半年，夏糧產(chǎn)量“十二連豐”，是經(jīng)濟運行中的突出亮點，為經(jīng)濟穩(wěn)定運行起到了“壓艙石”的作用。

　　“壓艙石”，為經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支撐。當前，國際經(jīng)濟形勢錯綜復雜，我國經(jīng)濟下行壓力增大。糧食生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的重要保障。今年夏糧再奪豐收，為穩(wěn)增長、調結構、轉方式、控風險創(chuàng)造了基礎性條件。

　　“壓艙石”，為再奪全年糧食豐收提振了信心。夏糧是全年糧食生產(chǎn)的第一季。夏糧產(chǎn)量占全年1/5強，以秋補夏擔驚受怕，夏糧豐收全年主動。夏糧再獲豐收，充分證明我們抓糧食生產(chǎn)的一套做法是行之有效的，采取的防災減災穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術是有效的，這給全年糧食豐收提供了保證。

　　“壓艙石”，為保障口糧絕對安全和谷物基本自給夯實了根基。夏糧的九成是小麥，是重要的口糧品種。目前國內糧食儲備充足，但小麥庫存減少。今年全球小麥減產(chǎn)，國際市場小麥供給減少、市場價格走高。夏糧豐收不僅能夠保障國內口糧絕對安全，還為穩(wěn)定國際市場糧價起到積極作用。夏糧豐收，還為穩(wěn)定國內物價總水平和抑制通脹，創(chuàng)造了基礎條件。

　　3.3%，是農業(yè)農村形勢向好的重要標志

　　回過頭來看這個3.3%，的確來之不易。夏糧豐收的取得，有賴于我國不斷完善國家糧食安全保障體系，強化農業(yè)支持保護制度，建立農業(yè)可持續(xù)發(fā)展長效機制，深化農村土地制度改革，構建新型農業(yè)經(jīng)營體系，加快農村金融制度創(chuàng)新。

　　“三農”向好，全局主動。3.3%，是上半年農業(yè)農村形勢向好的重要標志。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，上半年第一產(chǎn)業(yè)增加值20255億元，同比增長3.5%。從投資力度看，上半年第一產(chǎn)業(yè)投資6159億元，同比增長27.8%。3.3%，是糧食生產(chǎn)再上新臺階的新起點。

　　全年糧食豐收，大頭在秋糧。農諺講，“七月十五定旱澇，八月十五定收成”。目前，除雙季晚稻外，秋糧播栽基本結束。據(jù)農業(yè)部農情最新調度，今年秋糧生產(chǎn)主要有四個特點，面積穩(wěn)中有增，結構有所優(yōu)化，播種質量提高，長勢總體較好。

　　但不利條件如影隨形。一是秋糧防災減災形勢不容樂觀，汛期可能出現(xiàn)“南澇北旱”，病蟲害也可能加重發(fā)生。二是市場形勢也不容樂觀，受國際大宗農產(chǎn)品價格弱勢運行、國內需求疲軟、庫存高企、進口增加等因素影響，大宗農產(chǎn)品價格可能持續(xù)走弱，玉米、棉花、油菜籽臨儲政策調整，大麥、高粱等雜糧進口沖擊持續(xù)。

　　總體看，重農抓糧以及農業(yè)農村改革發(fā)展的主要問題，是自然災害不可低估，農產(chǎn)品市場波動不可低估，農產(chǎn)品質量安全風險和重大動物疫情不可低估，推進農村改革的復雜性艱巨性不能低估。

　　中國有13億多張嘴，頓頓得吃飯，糧食安全對經(jīng)濟社會發(fā)展具有特殊重要意義，必須堅定穩(wěn)糧增收目標不動搖。當前，要立足抗災奪豐收，抓住病蟲防控和防汛抗旱兩個關鍵點，確保秋糧安全成熟。

　　任何時候都不能忽視農業(yè)，農業(yè)形勢越是向好越要防止松懈。必須始終堅持強農惠農富農政策不減弱、推進農村全面小康不松勁，保持農業(yè)農村發(fā)展好勢頭。