人民網(wǎng)北京12月8日電 （劉然）11月26日，由人民日?qǐng)?bào)社、人民網(wǎng)、國家發(fā)改委聯(lián)合主辦的“‘十三五’規(guī)劃問計(jì)求策”活動(dòng)在人民網(wǎng)上線。短短幾天時(shí)間，就收到來自全國各地的大量留言。

從行業(yè)領(lǐng)域來看，建言網(wǎng)友來自于全國各行各業(yè)，所提出的建議也都從自己的經(jīng)驗(yàn)和觀察而來，內(nèi)容實(shí)在。從人民財(cái)經(jīng)梳理的留言內(nèi)容看，三農(nóng)、教育、扶貧、政府建設(shè)、垃圾處理等話題是不少網(wǎng)友所關(guān)注的，以下為一些精彩留言的摘編：

網(wǎng)友：【對(duì)占用土地卻不從事生產(chǎn)，致土地荒廢的應(yīng)收回使用�！�

網(wǎng)友“江河” 建議：高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地不被占用和荒廢，禁止非國家需建工程項(xiàng)目占用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地。準(zhǔn)許農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)、租用給愿意從事農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖的單位和個(gè)人，其流轉(zhuǎn)、租用土地只限于農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖項(xiàng)目，嚴(yán)禁挪作他用。二，加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持、補(bǔ)貼。政府應(yīng)投資對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的建設(shè)，興修水利、道路、蓄水池，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的項(xiàng)目的補(bǔ)貼實(shí)行誰生產(chǎn)、補(bǔ)貼誰，未生產(chǎn)、不補(bǔ)貼。占用土地不生產(chǎn)，致土地荒廢的應(yīng)收回，轉(zhuǎn)租給愿從事種養(yǎng)殖的人群。三，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技種養(yǎng)殖的支持，農(nóng)業(yè)科技人員應(yīng)分片、定點(diǎn)、定責(zé)、對(duì)農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)進(jìn)行宣傳、指導(dǎo)，對(duì)工作踏實(shí)、有貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)科技人員應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì)。四，推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化，研發(fā)適應(yīng)山區(qū)耕種的小型農(nóng)業(yè)機(jī)械。

網(wǎng)友：【理順職業(yè)教育管理體系，改變條塊分割】

網(wǎng)友“杜克生”建議：關(guān)于職業(yè)技術(shù)教育問題：現(xiàn)在仍然是教育局管理一塊——職業(yè)中專、職業(yè)高中、高職；人社局管理一塊——技工院校。條塊分割，國家的管理難度大，也增加了國家的本學(xué)成本，很難協(xié)調(diào)發(fā)展。希望國家能夠理順職業(yè)教育管理體系，即招生、教育與教學(xué)、畢業(yè)證書等統(tǒng)一由教育局管理，職業(yè)資格證書統(tǒng)一由人社局考試頒發(fā)。就業(yè)采取政府引導(dǎo)、學(xué)校推薦、個(gè)人擇業(yè)等多種方式相結(jié)合。

網(wǎng)友：【多建學(xué)校解決入學(xué)難入園難】

網(wǎng)友“高一一”建議：應(yīng)加大教育投資。城鎮(zhèn)化在加快，農(nóng)村人口涌入城鎮(zhèn)，子女要在縣城上學(xué)。不是孩子多了，而是學(xué)校建設(shè)少了。其他方面國家投資那么多，學(xué)校建設(shè)投資少。農(nóng)村原有學(xué)校較原先減少五分之四，附近十幾個(gè)村才有一所小學(xué)。解決入學(xué)難入園難問題，只有一個(gè)辦法---多建學(xué)校。多建學(xué)校對(duì)政府來說雖然沒有眼前收益，但是他是百年收益。 建議；在全面二孩順民心合民意大好時(shí)機(jī)，加大學(xué)校建設(shè)投入，從根本上解決兩難。

網(wǎng)友：【應(yīng)實(shí)施嚴(yán)格垃圾分類管理，家庭垃圾分類力求簡單，增加垃圾分類人員的收入】

網(wǎng)友“遵義縣第一小學(xué)教師”建議： 1、不要只是提倡、建議、教育公民分類垃圾。家庭、小區(qū)、單位都要實(shí)行最嚴(yán)格的垃圾分類管理。每個(gè)居民小區(qū)和單位必需實(shí)行垃圾分類年預(yù)付保證金制度和垃圾收集上門服務(wù)員（兼分類處理監(jiān)管員）制度。對(duì)不分類丟棄垃圾的人要責(zé)令改正，對(duì)不改正的直接扣除保證金用于監(jiān)管員的工資外收入。 2、家庭垃圾分類力求簡單化。家庭設(shè)立兩類分裝即可，衛(wèi)生物品、油污、水漬、廚余、灰渣等歸于廢棄類，其他物品歸于回收類。 3、小區(qū)實(shí)行回收物品分揀分類公益管理單位。讓從事垃圾回收的人員擔(dān)任垃圾回收服務(wù)員（分類監(jiān)督員）和分揀回收員的工作，廢品收入和違規(guī)罰款歸其收入；小區(qū)還可以以物管員的身份雇傭他們，將管理垃圾分類和回收廢品的收入獎(jiǎng)勵(lì)給他們。 實(shí)行上列政策，還有一個(gè)好處就是增加了弱勢群體的就業(yè)人數(shù)和收入，有利于弱勢群眾的整體脫貧的社會(huì)的和諧共處。 在社會(huì)中重新定位回收分類垃圾人員的地位——他們是真正的綠色發(fā)展的踐行者和主力軍。

網(wǎng)友：【在農(nóng)村建電腦手機(jī)查詢終端，讓每個(gè)貧困戶都能查詢到自己的扶貧款信息】

網(wǎng)友“麥作民”說：我是一名銀行職員，老家是河南農(nóng)村，我建議：在每個(gè)貧困農(nóng)村村部建立電腦查詢終端，或手機(jī)APP查詢，對(duì)中央扶貧款在網(wǎng)站公開信息，每個(gè)貧困戶都能查詢到自己的扶貧款信息，真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。

網(wǎng)友：【在職公務(wù)員晉升渠道不暢，應(yīng)全面公選領(lǐng)導(dǎo)干部】

網(wǎng)友“小楊”建議：加大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的力度。人社部今年10月說，禁止在職人員考公務(wù)員，因?yàn)樵诼毠珓?wù)員可以通過遴選和公選向上流動(dòng)。但是中央遴選的數(shù)量太小，全國才幾百人，對(duì)絕大多數(shù)人來說，基本沒有希望。地方遴選目前普遍不規(guī)范，有的地級(jí)市一年一次遴選都不組織，有的地級(jí)市一年只有一個(gè)部門組織遴選1-2個(gè)人，單位自己組織筆試面試，也是基本沒有希望。 既然人社部說了公務(wù)員可以通過公選向上流動(dòng)，那就請(qǐng)把公選領(lǐng)導(dǎo)干部這條路打開，像2013年一樣，各省各地市都有副科級(jí)、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔，讓基層的年青人能夠看到一點(diǎn)希望。

網(wǎng)友：【打通政府各部門之間數(shù)據(jù)庫，為百姓辦事提供便利】

網(wǎng)友“龔敏”建議：政府的管理資源即數(shù)據(jù)庫要集成共享，為百姓打造辦事的快捷便利通道。舉例一：一百姓要遷移戶口，只需要在家庭網(wǎng)站上遞個(gè)申請(qǐng)即可，接下來的事項(xiàng)由街道辦事處負(fù)責(zé)全程辦理，辦成后在網(wǎng)站上通知申請(qǐng)人即可，這樣百姓就不必為辦事跑來跑去做管理部門之間的連線紅娘了，現(xiàn)在有的地方已經(jīng)在做了，但應(yīng)加快步伐和更加便利上下功夫。舉例二：一位在特種崗位工作的人員，按照國家的相關(guān)政策是享受提前退休待遇的，社保部門應(yīng)該整合各方資源以舉證這位同志是否具備享受政策的條件，如果具備條件是不用本人申請(qǐng)即可享受待遇的。現(xiàn)在的工作流程非常復(fù)雜，包括單位的崗位認(rèn)定，個(gè)人的申請(qǐng)，等等，不一而足。國家制定政策之目的就是讓百姓各得其所，如果因?yàn)槭掷m(xù)的問題而不能及時(shí)享受到國家的相關(guān)政策，那政策就失去了意義。政府管理的功能就是服務(wù)社會(huì)服務(wù)民眾，但目前在關(guān)系民眾個(gè)人的家庭的瑣事上功夫下的還是很不夠的，網(wǎng)絡(luò)如此發(fā)達(dá)，只要打破部門之間的封鎖集成共享數(shù)據(jù)，那么百姓就真的不用為辦事煩惱了。

……

除了對(duì)某一領(lǐng)域的專門建言外，不少網(wǎng)友也對(duì)多領(lǐng)域進(jìn)行獻(xiàn)策：

網(wǎng)友關(guān)鍵詞：食品安全、鄉(xiāng)村教師、交通、農(nóng)民

網(wǎng)友“楚北”建議：1，希望食品安全部門真正履行職責(zé)，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管 2，希望工商部門主動(dòng)排查假冒偽劣產(chǎn)品，嚴(yán)罰無良廠家 3，希望教育部門多下去走訪，提高鄉(xiāng)村教師工資，拯救人類靈魂 4，希望交通部門關(guān)注底層民生，多安排普快 5，希望關(guān)注農(nóng)民發(fā)展，長久落后下去，勢必造成社會(huì)階層對(duì)立 6，希望“有關(guān)部門”變成“具體部門”讓他們真正擔(dān)起責(zé)任。

網(wǎng)友關(guān)鍵詞：編制、審計(jì)、房地產(chǎn)

網(wǎng)友“周榮超”建議：1、強(qiáng)化機(jī)關(guān)編制管理，防止機(jī)構(gòu)隱性的膨脹，加強(qiáng)事業(yè)單位的編制管理及國企不安程序進(jìn)人，逐步減少財(cái)政的人員支出。 2、規(guī)范決策程序，減少?zèng)Q策浪費(fèi)，建立決策預(yù)審計(jì)聯(lián)審制度，嚴(yán)格決策審計(jì)。 3、減少房地產(chǎn)庫存，提高房產(chǎn)開發(fā)的要求，保障房產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)；保障低收入群眾的住房要求。

網(wǎng)友關(guān)鍵詞：通信、實(shí)驗(yàn)室、人才選拔、財(cái)政監(jiān)督、扶貧

網(wǎng)友“張玲”建議：1廣開言路，利用大數(shù)據(jù)，把言路接入各家各戶。徹底接地氣，聯(lián)系人們?nèi)罕�。要回歸人民當(dāng)家做主的時(shí)代。 2關(guān)鍵的國計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)，一定不可以私有化。如制藥產(chǎn)業(yè)，一定要國家控股管理。 3建立國家的各類試驗(yàn)室，低門檻，高社會(huì)回報(bào)，讓沒有工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生可以有實(shí)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)可以降低初級(jí)驗(yàn)發(fā)成本，國家研發(fā)經(jīng)費(fèi)要有公開的招標(biāo)平臺(tái)。 4高校國企事業(yè)單位如何盡快地杜絕家族化近親化裙帶化，如何在執(zhí)政黨內(nèi)反封建反幫派，這是我國是否可以選拔到優(yōu)秀人才的關(guān)鍵，也是國家長治久安的關(guān)鍵。 5，如研制原子彈一樣，建立第三方監(jiān)察體制，對(duì)各層次各項(xiàng)目平行三方監(jiān)督。 6研究如以色列一樣的，一種對(duì)沒有能力獨(dú)立的人群，采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理幫扶。

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目前，該活動(dòng)仍在進(jìn)行中，主辦方希望得到更多網(wǎng)友的關(guān)注和參與，一同為“十三五”規(guī)劃“共建共‘想’ 同心同‘得’”！

活動(dòng)網(wǎng)址：http://m.fjcbsl.com/GB/8215/392239/400275/400284/index.html