“國企改革三年行動(dòng)”系列報(bào)道——
中糧集團(tuán)呂軍:創(chuàng)新體制機(jī)制 增強(qiáng)國企競爭力
中糧油脂東海糧油碼頭一景。 中糧集團(tuán)供圖
人民網(wǎng)北京4月26日電 (黃盛)作為第一批國有資本投資公司改革試點(diǎn)的央企,近年來中糧集團(tuán)穩(wěn)步推進(jìn)混合所有制改革和三項(xiàng)制度改革,創(chuàng)新市場化體制機(jī)制。
數(shù)據(jù)顯示,2020年中糧集團(tuán)兼顧經(jīng)營與抗疫保供、脫貧攻堅(jiān)等任務(wù)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)全年?duì)I業(yè)收入超過5000億元,利潤總額超過200億元,較2015年增長5倍。
“我們的目標(biāo)是打造具有全球競爭力的糧商!敝屑Z集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長呂軍接受人民網(wǎng)采訪時(shí)表示,中糧集團(tuán)推動(dòng)改革發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng),以機(jī)制創(chuàng)新增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,以市場化方式做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本。
做強(qiáng)核心主業(yè),夯實(shí)供應(yīng)鏈優(yōu)勢
我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,不少國有企業(yè)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)自身改革,并以提高核心競爭力為導(dǎo)向聚焦主業(yè),主動(dòng)提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
伴著新中國成立而發(fā)展起來的中糧集團(tuán),如何在改革中夯實(shí)糧、油、糖、面、肉、乳這些核心主業(yè)的競爭優(yōu)勢?
呂軍對(duì)此表示,中糧集團(tuán)近五年持續(xù)加大農(nóng)糧主業(yè)投資額度,累計(jì)投資超過320億元,不斷推進(jìn)資產(chǎn)整合優(yōu)化,持續(xù)完善核心主業(yè)的布局,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的控制力和影響力。
農(nóng)產(chǎn)品、食品產(chǎn)業(yè)鏈的控制力不能一蹴而就。據(jù)介紹,中糧集團(tuán)下屬的中糧油脂在廣東東莞、江蘇張家港、天津、江西九江建設(shè)了大型加工倉儲(chǔ)物流項(xiàng)目,全部投產(chǎn)后預(yù)計(jì)新增油料加工產(chǎn)能495萬噸/年。在擴(kuò)張規(guī)模的同時(shí),中糧油脂還完善了“東部沿海”“中部沿江”和“西部內(nèi)陸”的產(chǎn)能布局,形成了一個(gè)覆蓋全國、高效運(yùn)作的綜合性油脂油料流通網(wǎng)絡(luò)。
“高效掌控、暢通供需循環(huán)是保障糧油食品供應(yīng)鏈穩(wěn)定的必然要求。”呂軍告訴人民網(wǎng),中糧集團(tuán)在全球主要糧食產(chǎn)區(qū)和亞洲新興市場間建立起穩(wěn)定的糧食走廊,將全球糧食供應(yīng)鏈系統(tǒng)與國內(nèi)物流、加工、分銷網(wǎng)絡(luò)有機(jī)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外一體化運(yùn)營。
“引資”“引智”,實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化
在關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,保持國有資本控股地位,支持非國有資本參股;在充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域,積極引入其他國有資本或各類非國有資本實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化,以資本為紐帶完善混合所有制企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和管理方式,是當(dāng)下不少國有企業(yè)推進(jìn)改革的主要路徑。
“在非核心業(yè)務(wù)上,我們通過‘引資’‘引智’,實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化,帶動(dòng)市場活力。”據(jù)呂軍介紹,中糧集團(tuán)下屬的中國茶葉,通過改革建立起員工持股動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共享收益;旄暮螅袊枞~業(yè)績持續(xù)向好,員工收入提升,提高了員工干事創(chuàng)業(yè)的激情,“主人翁”意識(shí)普遍增強(qiáng)。
鼓勵(lì)支持引入戰(zhàn)略投資者參與公司治理,更好地轉(zhuǎn)換機(jī)制,是國企混改的有效方式。呂軍介紹說,中糧集團(tuán)把科學(xué)遴選外部投資者作為混改的核心因素,綜合考量優(yōu)勢互補(bǔ)、財(cái)務(wù)實(shí)力、品牌影響力等各項(xiàng)因素,打破傳統(tǒng)的投資人對(duì)掛牌標(biāo)的盡調(diào)的管理,主動(dòng)考察,尋找真正對(duì)公司發(fā)展有積極影響的投資人。
同時(shí),引入具有獨(dú)特優(yōu)勢的投資者,快速補(bǔ)齊企業(yè)在資本、技術(shù)、團(tuán)隊(duì)、管理等方面的短板,促進(jìn)業(yè)務(wù)持續(xù)快速健康發(fā)展。
“中糧集團(tuán)旗下屬的中糧家佳康引入KKR、霸菱、博裕、厚樸等全球領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)基金后,利用其全球網(wǎng)絡(luò)資源,組織國內(nèi)外行業(yè)專家對(duì)企業(yè)生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位診斷,帶來養(yǎng)殖效率提升和成本下降。”呂軍告訴人民網(wǎng),中糧集團(tuán)所屬的17家專業(yè)化公司中,已有12家完成混改或?qū)崿F(xiàn)股權(quán)多元化,引入超過300億元外部資本,放大了國有資本的控制力、影響力、帶動(dòng)力。
不搞“大鍋飯”,堅(jiān)持“有為才有位”
改革是激發(fā)國有企業(yè)內(nèi)生活力的重要方式。特別是在改革中優(yōu)化市場化用人用工考核評(píng)價(jià)機(jī)制和薪酬分配機(jī)制,以市場化的運(yùn)營,激活企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
中糧集團(tuán)在改革的實(shí)踐中,針對(duì)國企經(jīng)常出現(xiàn)的“鐵飯碗”“大鍋飯”現(xiàn)象,制訂出臺(tái)了“7+1”制度,全面推行職業(yè)經(jīng)理人制度。
“領(lǐng)導(dǎo)層的任期制和契約化管理是改革的重要一步,我們要讓‘人員能上能下、能進(jìn)能出、薪酬待遇能高能低’成為公司的常態(tài)!眳诬娬f。
知易行難。據(jù)介紹,中國茶葉成為領(lǐng)導(dǎo)班子市場化的先行者。中國茶葉公開選聘總經(jīng)理,制定經(jīng)理人市場化選聘流程、機(jī)制,完善激勵(lì)考核、后備人才培養(yǎng)等系列制度,自上而下貫徹職業(yè)經(jīng)理人制度改革。改革后的中國茶葉,員工干事創(chuàng)業(yè)、打硬仗的動(dòng)力不斷迸發(fā),企業(yè)市場活力涌現(xiàn)。
“從2019年開始,我們還在部分公司率先推行三年任期經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)任期內(nèi)的業(yè)績來決定薪酬的高低,業(yè)績優(yōu)秀者最高可以拿到九倍獎(jiǎng)金,業(yè)績未達(dá)標(biāo)的,實(shí)行末位淘汰制!眳诬姼嬖V人民網(wǎng)。
“忠于國計(jì)、良于民生一直是我們的使命!眳诬娬f,中糧集團(tuán)將貫徹新發(fā)展理念,不斷以改革做大核心主業(yè)規(guī)模、提升效率,以改革釋放活力,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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