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“聚焦數(shù)據(jù)要素應(yīng)用發(fā)展”系列報(bào)道之二:

多地試點(diǎn)首席數(shù)據(jù)官制度 數(shù)據(jù)治理合力加速形成

焦磊
2022年07月11日10:58 | 來(lái)源:人民網(wǎng)
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近日,中央全面深化改革委員會(huì)第二十六次會(huì)議召開(kāi),會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》。數(shù)據(jù)要素如何助力智慧政府構(gòu)建,又將如何有效幫助企業(yè)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型?“聚焦數(shù)據(jù)要素應(yīng)用發(fā)展”系列報(bào)道從多個(gè)維度探討數(shù)據(jù)應(yīng)用現(xiàn)狀及未來(lái)前景。

“數(shù)據(jù)量非常龐大,我們數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)還不成熟,無(wú)法關(guān)聯(lián)起相關(guān)數(shù)據(jù)!

“存在大量無(wú)價(jià)值信息,系統(tǒng)還沒(méi)有精準(zhǔn)抓取有價(jià)值信息的能力!

“數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,定義不清楚,影響了跨業(yè)務(wù)的整合應(yīng)用!

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)據(jù)已成為重要的資產(chǎn)與戰(zhàn)略資源。如何解決數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中“不愿轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、難以轉(zhuǎn)”等問(wèn)題,是全社會(huì)高質(zhì)量數(shù)智轉(zhuǎn)型的重要抓手。

當(dāng)前,各地方政府及企業(yè)陸續(xù)推行首席數(shù)據(jù)官(CDO)制度,旨在加速構(gòu)建數(shù)據(jù)管理體系,提高數(shù)據(jù)戰(zhàn)略意識(shí),推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

什么是首席數(shù)據(jù)官,推行首席數(shù)據(jù)官制度能為數(shù)據(jù)管理提升帶來(lái)怎樣的作用?

“首席數(shù)據(jù)官是一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理數(shù)據(jù)資源的第一責(zé)任人!敝袊(guó)信息協(xié)會(huì)常務(wù)理事、新經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)朱克力在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)表示,首席數(shù)據(jù)官負(fù)責(zé)解決數(shù)據(jù)孤島問(wèn)題,打破數(shù)據(jù)資源及開(kāi)發(fā)的碎片化模式,形成整體聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同、安全可控的數(shù)據(jù)治理強(qiáng)大合力,推進(jìn)數(shù)據(jù)要素有序流通,激發(fā)數(shù)據(jù)要素潛力,釋放數(shù)據(jù)要素紅利。

據(jù)《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告(2020年)》數(shù)據(jù)顯示,截至2020年11月底,我國(guó)有23個(gè)省級(jí)(占比71.9%)和31個(gè)重點(diǎn)城市(占比96.9%)地方政府明確了政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu),有力推進(jìn)本地?cái)?shù)字政府建設(shè),16個(gè)省級(jí)(占比50.0%)和10個(gè)重點(diǎn)城市(占比31.3%)政府已出臺(tái)并公開(kāi)數(shù)字政府建設(shè)相關(guān)規(guī)劃計(jì)劃、方案意見(jiàn)。

當(dāng)前,政府首席數(shù)據(jù)官制度陸續(xù)在地方開(kāi)展試點(diǎn)。2021年5月,《廣東省首席數(shù)據(jù)官制度試點(diǎn)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)正式印發(fā)。《方案》選取廣州、深圳、珠海、佛山、韶關(guān)等10個(gè)地市以及省公安廳、省人社廳、地方金融監(jiān)管局等6個(gè)省直部門(mén)開(kāi)展試點(diǎn)工作,明確提出首席數(shù)據(jù)官制度建立的目標(biāo)在于加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革,完善政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制。隨后,紹興市、杭州市濱江區(qū)、江蘇省、沈陽(yáng)市等省市區(qū)也陸續(xù)開(kāi)展首席數(shù)據(jù)官制度改革試點(diǎn)。

普華永道發(fā)布的《首席數(shù)據(jù)官研究報(bào)告》顯示,越來(lái)越多的國(guó)企和民企開(kāi)始任命高級(jí)管理人員來(lái)負(fù)責(zé)整個(gè)企業(yè)的數(shù)據(jù)管理和監(jiān)督工作。這一趨勢(shì)表明,隨著該角色在中國(guó)越來(lái)越受重視,未來(lái)正式任命的首席數(shù)據(jù)官可能會(huì)增加。

朱克力表示,政府首席數(shù)據(jù)官側(cè)重于促進(jìn)跨領(lǐng)域、跨平臺(tái)、跨部門(mén)的數(shù)據(jù)共享及透明度,提高數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策質(zhì)量,以數(shù)據(jù)發(fā)展的責(zé)任和安全為先;企業(yè)首席數(shù)據(jù)官則更多著眼于數(shù)據(jù)利用的效率與效益,以此推動(dòng)業(yè)務(wù)價(jià)值的實(shí)現(xiàn),提高全要素生產(chǎn)率、產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)占有率。

近年來(lái),數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用在我國(guó)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展:電子證照實(shí)現(xiàn)“全國(guó)互認(rèn)”;國(guó)家法人單位信息資源庫(kù)建成,實(shí)現(xiàn)1.4億戶(hù)市場(chǎng)主體基本信息共享;稅務(wù)部門(mén)通過(guò)“稅收大數(shù)據(jù)”分析,提高稅收監(jiān)管效能……

“數(shù)據(jù)不僅串聯(lián)起了企業(yè)的業(yè)務(wù)流程,讓我們可以更精準(zhǔn)、高效地服務(wù)海量消費(fèi)者和上下游合作伙伴,更通過(guò)供應(yīng)鏈持續(xù)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化,帶來(lái)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、服務(wù)等環(huán)節(jié)的升級(jí)!本〇|消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)劉暉表示。

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(責(zé)編:楊虞波羅、呂騫)

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