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全國(guó)政協(xié)委員、上海證券交易所理事長(zhǎng)桂敏杰:
通過(guò)修改《證券法》,相信中國(guó)的證券市場(chǎng)會(huì)更好發(fā)展。
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從就職于華爾街巨鱷高盛,到回國(guó)加入中國(guó)證監(jiān)會(huì)成為高層決策的智囊團(tuán),現(xiàn)擔(dān)任證監(jiān)會(huì)研究中心主任的祁斌,擅于用國(guó)際化的視野,觀察中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的困境與突破。
在未來(lái)10年左右的時(shí)間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將怎樣實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和突破,以及在這樣一個(gè)宏觀背景下,中國(guó)資本市場(chǎng)的改革與發(fā)展。
今天,中國(guó)正好也走過(guò)了人均4 000美元的門檻,4 000美元之后的競(jìng)爭(zhēng)力靠什么?大國(guó)崛起競(jìng)爭(zhēng)的是什么?從美國(guó)和阿根廷的百年興衰來(lái)看,不是起點(diǎn),不是資源,是體制機(jī)制。
我們看有沒(méi)有可能呢?完全有可能。
中國(guó)過(guò)去30年的奇跡,始于一個(gè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化改革,農(nóng)業(yè),從農(nóng)村的包產(chǎn)到戶開(kāi)始,結(jié)果是什么呢?20世紀(jì)80年代,美國(guó)人寫(xiě)過(guò)一本書(shū),書(shū)名是《誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活8億中國(guó)人》,說(shuō)中國(guó)這個(gè)國(guó)家人很多,耕地又很少,中國(guó)人將來(lái)吃不飽飯,天下大亂。今天中國(guó)不止8億人,13億人了,可能有一半人在減肥,至少吃飯不再是問(wèn)題。同樣的一片土地,同樣的人群,會(huì)有這么大的變化。
中國(guó)的改革從農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化開(kāi)始,隨后擴(kuò)展到輕工業(yè)、重工業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域。2001年到2006年,我有幸參與了中國(guó)基金業(yè)市場(chǎng)化改革的全過(guò)程,也見(jiàn)證了在金融行業(yè)推動(dòng)市場(chǎng)化改革能帶來(lái)的變化,行業(yè)規(guī)模從500億到上萬(wàn)億的爆炸式增長(zhǎng),除了市場(chǎng)環(huán)境等客觀因素以外,與其他行業(yè)的市場(chǎng)化改革一樣,每個(gè)從業(yè)者積極性的調(diào)動(dòng)帶來(lái)了行業(yè)潛能的釋放。
今天中國(guó)改革的本質(zhì),仍然是怎樣去推動(dòng)市場(chǎng)化改革,來(lái)釋放生產(chǎn)力。今天的中國(guó),也仍然有很多領(lǐng)域需要市場(chǎng)化,也可以市場(chǎng)化。金融領(lǐng)域是一個(gè)典型,大量企業(yè)找不著資金,大量資金找不著企業(yè)。這是因?yàn)榻鹑谑袌?chǎng)不夠發(fā)達(dá),不夠有效,不夠市場(chǎng)化。醫(yī)療領(lǐng)域可能是另一個(gè)典型,一大群病人找不著醫(yī)院看病,一大群醫(yī)學(xué)院的畢業(yè)生找不著工作,也是因?yàn)檫@個(gè)領(lǐng)域不夠市場(chǎng)化。改革,可以有很多宏大的頂層設(shè)計(jì),也可以從經(jīng)濟(jì)社會(huì)一些明顯市場(chǎng)化不足的領(lǐng)域做起,我們相信,這些領(lǐng)域的逐步市場(chǎng)化改革,釋放出的生產(chǎn)力,可以成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)10年發(fā)展和轉(zhuǎn)型的重要?jiǎng)恿Α?br \>
當(dāng)然,改革開(kāi)放30年后的今天,改革也不再像30年前那樣順理成章,因?yàn)槟菚r(shí)候不改革就沒(méi)有飯吃。今天的改革涉及利益的重新調(diào)整和分配,涉及行政管理體制的變革,是一個(gè)系統(tǒng)性的工程;蛟S還需要我們有足夠的智慧,能夠設(shè)計(jì)好改革的帕累托改進(jìn)(帕累托改進(jìn)指一種制度的改變中沒(méi)有輸家,而至少有一部分人能贏),讓參與改革的每個(gè)人,都能從改革中合理地受益,包括在政府和市場(chǎng)的人才之間建立起有規(guī)則的旋轉(zhuǎn)門機(jī)制,才能更好地推進(jìn)市場(chǎng)化改革。
我們這一代人,非常幸運(yùn),經(jīng)歷過(guò)中國(guó)的貧窮,見(jiàn)證了中國(guó)過(guò)去30年的巨變,還有機(jī)會(huì)推動(dòng)中國(guó)未來(lái)30年的成長(zhǎng)。在歷史的長(zhǎng)河中,再長(zhǎng)的生命也是一瞬間,一滴水只有和洪流結(jié)合在一起才會(huì)有力量,我們有幸和這么一個(gè)偉大的歷史進(jìn)程結(jié)合在一起,確實(shí)是非常的榮幸,我們應(yīng)該共同努力,不辜負(fù)時(shí)代賦予我們這樣一個(gè)偉大的機(jī)遇。
作者簡(jiǎn)介:祁斌,中國(guó)證監(jiān)會(huì)研究中心主任,北京證券期貨研究院執(zhí)行院長(zhǎng)。清華大學(xué)物理學(xué)學(xué)士,羅切斯特大學(xué)生物物理學(xué)碩士,芝加哥大學(xué)商學(xué)院MBA和清華大學(xué)數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。 1996—2000年就職于華爾街高盛集團(tuán)等投資銀行。2000年回國(guó)加入證監(jiān)會(huì),任戰(zhàn)略規(guī)劃委委員。2001年至2005年任基金監(jiān)管部副主任。2006年至今任中國(guó)證監(jiān)會(huì)研究中心主任。2012年,兼任北京證券期貨研究院執(zhí)行院長(zhǎng)。
(編者注:本文節(jié)選于祁斌所著《未來(lái)十年:中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與突破》,點(diǎn)擊可查看全文)
專題策劃:人民網(wǎng)股票頻道,本期編輯呂騫,設(shè)計(jì)楊溪、鄧艷剛,特別感謝中國(guó)證監(jiān)會(huì)研究中心對(duì)本專題的支持。