十年間能源布局日趨完善煤化工有望成新增長點(diǎn)

　　本報(bào)記者 李春蓮

　　過去十年，煤炭、電力和石油行業(yè)都發(fā)展迅速，不論從技術(shù)還是規(guī)模上，都與國外很多企業(yè)幾無差異。但不容樂觀的是，未來它們?nèi)耘f需要不斷改革，所面臨的任務(wù)也仍舊艱巨。

　　為此，《證券日報(bào)》記者采訪了能源行業(yè)部分上市公司，探究他們?nèi)绾慰创�公司和行業(yè)所面臨的困境以及如何應(yīng)對。

　　《證券日報(bào)》：您覺得過去十年電力行業(yè)所取得的成就是什么？

　　長源電力：過去十年，電力行業(yè)的發(fā)展速度還是很快的。一是從規(guī)模發(fā)展上來看，能基本滿足人民生活的需要。二是，電力體制有個(gè)起步的發(fā)展，后續(xù)還需要進(jìn)一步推進(jìn)。三是，電力發(fā)展結(jié)構(gòu)趨向合理。新能源和可再生能源都得到了很好的發(fā)展。

　　神開股份：石油裝備行業(yè)在過去十年發(fā)展速度相當(dāng)快，從規(guī)模上來看，是有史以來發(fā)展最快的十年，從企業(yè)數(shù)量上來說，翻了幾番，從以前的三千多家發(fā)展到現(xiàn)在八千多家。此外，在技術(shù)上，有了很大的進(jìn)步，已經(jīng)與國外沒太大差距。

　　平煤股份：1.煤炭產(chǎn)能快速增長。原煤產(chǎn)量由2001年的11.1億噸增加到2011年的35.2億噸，年化增長率12.23%。2.戰(zhàn)略布局更加合理。煤炭資源豐富的蒙西、陜北發(fā)展迅速，已與山西共同構(gòu)成中國煤炭工業(yè)的主基地。3.運(yùn)輸條件大大改善。一系列煤運(yùn)專用鐵路、專用港口相繼建成，西煤東運(yùn)的瓶頸得以緩解。4.企業(yè)并購成效顯著。通過并購重組，出現(xiàn)了一批億噸級的、具有國際先進(jìn)水平的大型煤炭企業(yè)。5.煤電一體化進(jìn)度加快。幾大電力集團(tuán)均大規(guī)模投資煤礦建設(shè)與并購，神華、淮南的大煤炭、大電力戰(zhàn)略取得了成功。

　　《證券日報(bào)》：公司和行業(yè)所面臨的困境分別是什么？

　　長源電力：盡管電力體制改革改革有了一個(gè)良好的開端，但是需要推進(jìn)，否則原來的成果可能會付諸東流。從公司層面來講，煤電價(jià)格體制還沒有理順和完善，火電企業(yè)虧損的狀況還未扭轉(zhuǎn)，經(jīng)營所面臨的困難仍舊很大。

　　神開股份：從行業(yè)上來講，目前還沒有完全市場化，中石油和中石化占據(jù)主導(dǎo)地位，民營企業(yè)的發(fā)展受到牽制。要從政策上加以改善，否則民企難以有大的發(fā)展。比如頁巖氣等新能源的開發(fā)，需要配套的政策來支持民企進(jìn)入。

　　平煤股份：煤炭增長速度放緩。國民經(jīng)濟(jì)增速放緩，環(huán)境保護(hù)日益重要，“兩高”企業(yè)逐步淘汰，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，新能源技術(shù)日趨成熟，這些都對煤炭產(chǎn)量的增長有一定負(fù)面影響。資源價(jià)格上漲過快，煤炭企業(yè)獲取新資源的成本過高，并且，老煤炭企業(yè)生存面臨困難。

　　《證券日報(bào)》：您認(rèn)為公司和行業(yè)的發(fā)展趨勢分別是怎樣的？以及您希望未來有怎樣的市場環(huán)境和政策支持？

　　神開股份：不同的企業(yè)有不同的活法。公司未來重點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)升級，不是靠規(guī)模取勝，而是靠發(fā)展技術(shù)。此外，就是加快走向海外的步伐。

　　公司希望在政策上能創(chuàng)造更加公平的市場環(huán)境，尤其是新能源方面，要有稅收扶持和準(zhǔn)入機(jī)制。以頁巖氣為例，如果沒有稅收扶持，民企很難支撐下去，風(fēng)險(xiǎn)很大。而近日出臺的頁巖氣補(bǔ)貼，力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　長源電力：下一步，電力行業(yè)體制改革應(yīng)該進(jìn)一步完善，煤電價(jià)格關(guān)系要進(jìn)一步理順，必須要往這個(gè)方向發(fā)展，整個(gè)能源行業(yè)要在宏觀發(fā)展上有一個(gè)好的規(guī)劃，特別是在結(jié)構(gòu)上，傳統(tǒng)能源與新能源要有一個(gè)好的配比。

　　從宏觀上來講，煤電價(jià)格未理順仍舊是困擾火電企業(yè)的最大困難。未來不僅需要理順，還需要獲得更多政策上的支持。此外，對于火電上市公司來講，永恒的主題就是要加強(qiáng)管理，增強(qiáng)基礎(chǔ)工作管理，在虧損的狀態(tài)下少虧損，雖然今年在煤價(jià)下降的情況下，火電公司的虧損情況有所好轉(zhuǎn)，但是在機(jī)制未改變的情況下，這種好轉(zhuǎn)也是暫時(shí)的，困擾火電企業(yè)的困境不能從根本上有所轉(zhuǎn)變�；痣娖髽I(yè)需要在精細(xì)化管理上進(jìn)一步發(fā)展，但是在政策上也需要獲得更多的支持。

　　平煤股份：煤炭需求下降，產(chǎn)能釋放，煤價(jià)走勢不容樂觀。新一輪優(yōu)勝劣汰與并購重組即將開始。此外，煤化工將成為煤炭企業(yè)新的增長點(diǎn)。對于未來的政策建議，希望取消煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金等收費(fèi)項(xiàng)目。對即將實(shí)行的資源稅改革，按資源賦存條件分區(qū)域?qū)Υ�。此外，能對部分困難企業(yè)，采取增值稅返還政策予以扶持。