黨建軍 李明波 趙海建 主持人：黨建軍

　　本報國際問題資深編輯 北大碩士三劍客

　　西班牙貿(mào)易國務(wù)秘書海梅-加西亞-勒加斯19日表示，西班牙政府正在考慮向在西班牙購買16萬歐元以上房屋的外國人發(fā)放定居證的問題；這個政策主要面向中國和俄羅斯市場。

　　趙海建：西班牙政府官員的表態(tài)至少說明，目前西班牙經(jīng)濟(jì)形勢很糟糕，主要是房地產(chǎn)市場泡沫破滅，并直接拖累銀行業(yè)。因此，西班牙政府試圖通過吸引外國投資來挽救其房地產(chǎn)行業(yè)和銀行業(yè)。就這點來說，西班牙政府出臺投資購房換定居證的可能性還是有的，但目前，具體的政策尚未出臺。

　　李明波：我覺得一方面是經(jīng)濟(jì)上的問題，而對中國讀者來說，居留權(quán)問題最讓人感興趣。因此，最需要搞清楚的就是西班牙這一政策的具體細(xì)節(jié)。值得注意的是，目前這一問題僅停留在考慮階段，而且，在西班牙國內(nèi)，反對聲音很大，其后續(xù)發(fā)展如何需要謹(jǐn)慎觀察。

　　居留權(quán)不等于移民

　　黨建軍：所謂在西班牙投資購房換居留證的說法此前也有過，本報也報道過。如今再次出現(xiàn)，說明面對經(jīng)濟(jì)困境，西班牙政府病急亂投醫(yī)，只要能拉到錢的方法都可以考慮。另一方面，對有意到西班牙投資購房的人來說，在做決定之前首先要澄清兩個疑點，第一，投資是否能換來居留權(quán)；第二，所謂的居留權(quán)與移民西班牙是不是一回事。有些報道直接聲稱16萬歐元移民西班牙，但實際上，居留權(quán)與移民并不能畫等號。此前，就有媒體在調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，在西班牙投資購房后，可以獲得居留權(quán)，但每年需要在西班牙居住一定時間，而且每月需向指定賬戶打入一筆資金，作為本人的生活費等各項費用。這足以說明，西班牙政府只想要外國投資者的錢，并不想為外國投資者花錢。

　　趙海建：假如花16萬歐元就可以移民西班牙，那么投資者移民西班牙后所享受到的各種福利待遇恐怕遠(yuǎn)不止16萬歐元。在經(jīng)濟(jì)如此糟糕的情況下西班牙政府怎么會做這種賠本買賣呢？但可以預(yù)計，西班牙政府會為投資移民者設(shè)置各種限制條件，以便在吸金的同時，不給自己增添經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　失業(yè)率高找工作難

　　李明波：一句話，西班牙政府是希望從這一政策中賺錢的，是指望外國投資者來解救西班牙經(jīng)濟(jì)的。西班牙國內(nèi)失業(yè)率是歐盟國家中最高的，年輕人的失業(yè)率甚至高達(dá)50%，因此，在西班牙投資購房后，想要找工作也很難。除非在投資購房后，仍有非常充裕的資金可以保證在西班牙的各項生活開支，否則，所謂的投資購房實在不現(xiàn)實。

　　黨建軍：這樣看來，對中國和俄羅斯的中產(chǎn)階級來說，16萬歐元投資購房換取西班牙居留權(quán)可說是一個“陷阱”了。因為，16萬歐元的投資只是一個開始，鑒于目前在西班牙找工作比登天還難，那就意味著，在西班牙居留期間，自己手上都必須準(zhǔn)備好充足的生活費，而這筆錢千萬別指望西班牙政府會給你。而對普通的中產(chǎn)階級來說，16萬歐元可能意味著全部身家，要想再拿出大筆余錢用于在西班牙的生活，恐怕非常艱難。所以說，這個政策即使出臺，恐怕只對那些更有錢的人才有一定意義。

　　趙海建：雖然西班牙目前房價很低，但即使純粹投資買房，去西班牙也未必保險。一方面，西班牙的房價仍有可能繼續(xù)走低；另一方面，假如在西班牙買房，在目前的經(jīng)濟(jì)形勢下，要想以合理的價格租出去也不容易。

　　李明波：所謂投資購房換居留權(quán)在西班牙仍在討論階段，在西班牙國內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退、失業(yè)率高企、福利不斷壓縮的背景下，外國移民的到來勢必從就業(yè)、福利等各方面沖擊當(dāng)?shù)厝说睦�益，對此，西班牙國�?nèi)的反對聲音很大，從這一點來說，西班牙政府能否真正實施投資購房換居留權(quán)還有很大疑問。

　　排斥和敵視外來移民

　　黨建軍：投資換居留之所以這么受關(guān)注，一個主要原因就是西班牙高福利的吸引力。不過，自金融危機以來，從希臘到西班牙，歐洲多個國家實際上是在不斷地削減各種福利開支，以減少政府赤字。西班牙對福利的削減仍在進(jìn)行之中，還未結(jié)束。另一方面，今年10月，西班牙警方對西班牙華商發(fā)動了一次大規(guī)模逮捕行動，數(shù)十人被捕，逾千萬歐元現(xiàn)金被沒收；西班牙媒體將被捕華人稱為“黑幫”，引發(fā)當(dāng)?shù)厝A人抗議。這一事件體現(xiàn)了西班牙國內(nèi)在經(jīng)濟(jì)衰退背景下對外來移民的排斥和敵意。

　　趙海建：這種情況有一定普遍性，不只是西班牙。在經(jīng)濟(jì)衰退的國家中，一般都會出現(xiàn)一定程度的排外傾向。在這種對外來移民不友好的氛圍中，自己花一大筆錢去這些國家投資移民，有點出力不討好，或者說賠了夫人又折兵。（廣州日報）