記者23日了解到，在日前舉行的一場培訓(xùn)班上，監(jiān)管層人士表示“鼓勵律師牽頭撰寫上市公司重組報告書”。

　　據(jù)與會人士透露，證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部副主任陸澤峰在培訓(xùn)班上稱，律師要守住法律底線，要勇于挑戰(zhàn)行政機關(guān)。

　　他同時稱，律師業(yè)要發(fā)展，律師就必須要有專業(yè)判斷，不能一直抄文件。并表示“鼓勵律師牽頭撰寫上市公司重組報告書”，“投行可以回歸自己的專長：估值和承銷�！�

　　實際上，證監(jiān)會4月28日公布的《關(guān)于進(jìn)一步深化新股發(fā)行體制改革的指導(dǎo)意見》中已經(jīng)提出“提倡和鼓勵具備條件的律師事務(wù)所撰寫招股說明書。”

　　一位律師事務(wù)所律師表示，在世界主要經(jīng)濟體中，證券發(fā)行過程主要是由律師主導(dǎo)，投資銀行更多是在承銷階段發(fā)揮作用，這是一種國際上通行的做法。“作為專業(yè)從事此類相關(guān)業(yè)務(wù)的法律從業(yè)人員，支持這樣提高律師在IPO業(yè)務(wù)中話語權(quán)的努力�！�

　　另有律師表示，律師更具中立性，更擅長語言嚴(yán)謹(jǐn)性和邏輯嚴(yán)密性，由律師對企業(yè)進(jìn)行合規(guī)性審查以滿足證監(jiān)會審核要求、撰寫招股說明書，更能體現(xiàn)律師的專業(yè)價值。

　　據(jù)了解，目前，律師可能以兩種身份參與到IPO中，一種是發(fā)行人律師，由擬發(fā)行人聘請，屬于規(guī)定動作；一種是保薦人律師，通常屬于保薦人的自選動作，常見于由保薦人保薦的較大規(guī)模的項目。

　　對于律師參與撰寫上市公司重組報告書、招股說明書，業(yè)內(nèi)人士指出“尚需要循序漸進(jìn)”。因為我國很多律師事務(wù)所在行業(yè)研究、財務(wù)分析方面的專業(yè)能力不強，對招股說明書中的許多章節(jié)難以把握。因此，律師想要真正在重組報告書、招股說明書撰寫中發(fā)揮作用，還有很多工作要做，包括對自身的完善等。

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