證監(jiān)會新聞發(fā)言人2日表示，關(guān)于證券法的修訂，證監(jiān)會將在分析匯總各方建議意見的基礎上，研究提出關(guān)于證券法修改草案建議稿，報送立法機關(guān)，爭取將證券法修改納入２０１４年度立法工作計劃。關(guān)于降低創(chuàng)業(yè)板上市門檻以及創(chuàng)業(yè)板再融資的相關(guān)工作，這位發(fā)言人說，創(chuàng)業(yè)板要適當放寬對創(chuàng)新型、成長型企業(yè)的財務準入標準，盡快開啟創(chuàng)業(yè)板上市小微企業(yè)再融資。

　　成立證券法修法小組

　　針對市場關(guān)注的證券法修訂問題，證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示，修改證券法是全國人大常委會的法定職權(quán)，證監(jiān)會配合證券法修改的主要工作是向立法機關(guān)全面反映市場發(fā)展變化情況和執(zhí)法實際需要，提出法律修改的意見和建議。目前，已按照立法規(guī)劃編制工作的要求，正式向全國人大提出將證券法修改列入新一屆人大立法規(guī)劃的建議意見。同時，為做好法律修改的基礎工作，確保按照全國人大的要求及時報送修改草案建議稿，成立了修法領導小組、并專門組織成立了證券法修改工作小組著手開展相關(guān)工作，目前正在匯總梳理近幾年各方有關(guān)修法建議、意見的基礎上，向會系統(tǒng)各單位征集相關(guān)意見。

　　同時，委托上海證券交易所啟動了證券法修改的專項“上證聯(lián)合研究計劃”，將證券法修改涉及的相關(guān)專題委托中國社會科學院法學所、北京大學等研究機構(gòu)和高校進行專題研究。下一步將在分析匯總各方建議意見的基礎上，研究提出證監(jiān)會關(guān)于證券法修改草案建議稿，在進一步征求市場各方意見后，報送立法機關(guān)，并爭取將證券法修改納入2014年度立法工作計劃。

　　針對房企再融資擬開閘的市場傳聞，發(fā)言人表示關(guān)于涉房企業(yè)再融資的口徑未變。此前，證監(jiān)會明確表示，將堅決貫徹執(zhí)行國務院有關(guān)規(guī)定，對于房地產(chǎn)企業(yè)是否存在違反國務院有關(guān)規(guī)定，證監(jiān)會在進行相關(guān)審核時，將依據(jù)國土部意見進行認定。而“棚戶區(qū)改造和國務院相關(guān)文件中的住宅概念不一樣”。

　　此外，證監(jiān)會公告，近日經(jīng)清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議相關(guān)成員單位研究，黑龍江省清理整頓工作通過聯(lián)席會議檢查驗收。至此，通過聯(lián)席會議驗收的省區(qū)市達30個。尚未驗收的6省區(qū)市絕大部分已完成本地區(qū)清理整頓工作，并向聯(lián)席會議報送了檢查驗收材料。下一步，聯(lián)席會議將及時提供政策指導服務，加強督導力度，推動個別地區(qū)盡早完成清理整頓各類交易場所工作。

　　盡快開啟創(chuàng)業(yè)板小微企業(yè)再融資

　　對于降低創(chuàng)業(yè)板上市門檻以及創(chuàng)業(yè)板再融資情況，前述發(fā)言人表示，創(chuàng)業(yè)板要適當放寬對創(chuàng)新型、成長型企業(yè)的財務準入標準，盡快開啟創(chuàng)業(yè)板上市小微企業(yè)再融資。

　　他透露，近期證監(jiān)會正抓緊研究修訂創(chuàng)業(yè)板首發(fā)管理辦法，完善財務準入指標，提高指標彈性，拓展創(chuàng)業(yè)板市場服務創(chuàng)新型、成長型企業(yè)的深度；同時，正在前期工作基礎上，進一步研究制定創(chuàng)業(yè)板再融資規(guī)則，探索建立符合創(chuàng)業(yè)板企業(yè)特點的“小額、快速、靈活”的再融資機制，滿足創(chuàng)業(yè)板上市公司持續(xù)融資需求。上述兩項工作證監(jiān)會將在研究成熟并履行相關(guān)立法程序后發(fā)布實施。

　　對于會計師事務所因為在審IPO項目財務問題被立案稽查應如何處理此類事務所其他在審項目和新申報項目問題，發(fā)言人表示，在IPO過程中，保薦機構(gòu)與會計師等其他中介機構(gòu)發(fā)揮的作用與承擔的職責不完全相同，監(jiān)管的重心與手段也有所區(qū)別。對被立案調(diào)查的保薦機構(gòu)采取暫不受理其推薦項目的措施，是按照《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務管理辦法》第70條規(guī)定辦理的。現(xiàn)行法律法規(guī)中，并未設置對會計師事務所被立案調(diào)查期間不受理其文件的制度安排。

　　近期市場傳聞多家上市公司實際控制人“失蹤”，導致個別公司股價大幅波動。對此，發(fā)言人表示，伴隨信息技術(shù)的快速發(fā)展，信息傳播速度越來越快，一些市場傳聞往往早于上市公司知悉重大事件。如市場傳聞可能對公司證券及其衍生品種的交易產(chǎn)生重大影響時，上市公司應當及時向相關(guān)方了解情況，并充分披露相關(guān)信息，保護投資者權(quán)益。證監(jiān)會將引導上市公司提升對相關(guān)傳聞的應對能力，做到及時發(fā)現(xiàn)、快速核實、準確披露信息。

　　預計8月底前完成基金現(xiàn)場檢查

　　針對基金子公司業(yè)務開展問題，證監(jiān)會介紹，基金子公司業(yè)務尚處于起步階段，行業(yè)整體業(yè)務規(guī)模較小。截至6月底，已經(jīng)核準設立38家基金子公司，管理賬戶368個，管理規(guī)模約1500億元，占基金管理公司非公募業(yè)務（包括社保、企業(yè)年金、普通專戶業(yè)務）約16%。專項資產(chǎn)管理業(yè)務適度擴大了基金公司的投資管理范圍，促進了民間資金與實體經(jīng)濟的對接，支持了中小微企業(yè)發(fā)展。

　　總體來看，基金子公司風險合規(guī)意識較強，各產(chǎn)品運行狀況良好，未發(fā)現(xiàn)公司盲目擴大規(guī)模、隨意承接項目的現(xiàn)象。但基金子公司業(yè)務主要涉及實體資產(chǎn)投資，受宏觀經(jīng)濟和行業(yè)波動影響，存在個別項目違約兌付風險。因此，在規(guī)則和制度安排上，要求基金子公司建立包括投資管理、風險控制、估值核算、客戶管理及技術(shù)系統(tǒng)的內(nèi)部管理制度和業(yè)務流程，嚴格實行合格投資者制度，做好風險揭示工作，切實維護投資者利益。

　　為推動基金公司規(guī)范穩(wěn)健經(jīng)營，保障基金行業(yè)改革創(chuàng)新有序進行，年初證監(jiān)會部署了2013年度基金公司現(xiàn)場檢查工作，檢查的范圍涵蓋基金公司子公司。今年現(xiàn)場檢查的總體思路是強化現(xiàn)場檢查、追責問責的力度，以檢查促合規(guī)，以合規(guī)保發(fā)展，始終對各種違法違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢，始終將維護基金投資者合法權(quán)益作為監(jiān)管工作的重中之重，始終守住不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性風險的底線。目前現(xiàn)場檢查的各項工作正在有序進行，預計于8月底前完成專項檢查。同時，考慮到基金公司子公司業(yè)務尚處于起步階段，為及時掌握子公司的相關(guān)情況，日前證監(jiān)會相關(guān)部門會同中國證券投資基金業(yè)協(xié)會正在對子公司業(yè)務情況開展調(diào)研摸底，了解子公司各項業(yè)務開展及風險管理情況，解決遇到的實際問題和困難，督促子公司合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營。

　　證監(jiān)會還證實，東方證券資產(chǎn)管理有限公司已向上海證監(jiān)局提交了申請公募基金管理業(yè)務資格現(xiàn)場檢查的申請。日前，上海證監(jiān)局正在會同證監(jiān)會相關(guān)部門，組織開展對上海東方證券資產(chǎn)管理有限公司的現(xiàn)場檢查。按照前述的工作流程，通過現(xiàn)場檢查后，東方證券資產(chǎn)管理有限公司憑證監(jiān)會機構(gòu)部出具的監(jiān)管意見函，即可正式向證監(jiān)會提出開展公募基金管理業(yè)務的申請。

　　對于A股過去7個月再融資1.94萬億元超過去十年IPO總和的說法，發(fā)言人表示，所謂A股7個月再融資規(guī)模超過過去十年IPO總和的說法不準確。2003年-2012年我國A股市場IPO融資總額為18770億元，2013年1-7月上市公司A股市場再融資3430億元，其中包括各類股權(quán)再融資1582億元，債券類再融資1848億元。

　　近日，網(wǎng)絡上出現(xiàn)對原深圳證券交易所員工李某的舉報，證監(jiān)會表示已關(guān)注到相關(guān)網(wǎng)上輿情，并已要求深圳證券交易所盡快核實情況。一旦發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為，將嚴肅查處。