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新國(guó)九條強(qiáng)調(diào)建立健全地方政府債券制度

2014年05月09日18:53        手機(jī)看新聞

人民網(wǎng)北京5月9日電(記者 劉陽(yáng))今日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱“新國(guó)九條”),新國(guó)九條要求,積極發(fā)展債券市場(chǎng)。完善公司債券公開(kāi)發(fā)行制度。發(fā)展適合不同投資者群體的多樣化債券品種。建立健全地方政府債券制度。豐富適合中小微企業(yè)的債券品種。統(tǒng)籌推進(jìn)符合條件的資產(chǎn)證券化發(fā)展。支持和規(guī)范商業(yè)銀行、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)等合格機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展債券承銷業(yè)務(wù)。

文件指出,強(qiáng)化債券市場(chǎng)信用約束。規(guī)范發(fā)展債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)服務(wù)。完善發(fā)行人信息披露制度,提高投資者風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,減少對(duì)外部評(píng)級(jí)的依賴。建立債券發(fā)行人信息共享機(jī)制。探索發(fā)展債券信用保險(xiǎn)。完善債券增信機(jī)制,規(guī)范發(fā)展債券增信業(yè)務(wù)。強(qiáng)化發(fā)行人和投資者的責(zé)任約束,健全債券違約監(jiān)測(cè)和處置機(jī)制,支持債券持有人會(huì)議維護(hù)債權(quán)人整體利益,切實(shí)防范道德風(fēng)險(xiǎn)。

深化債券市場(chǎng)互聯(lián)互通。在符合投資者適當(dāng)性管理要求的前提下,完善債券品種在不同市場(chǎng)的交叉掛牌及自主轉(zhuǎn)托管機(jī)制,促進(jìn)債券跨市場(chǎng)順暢流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)債券交易場(chǎng)所合理分工、發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。促進(jìn)債券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)信息共享、順暢連接,加強(qiáng)互聯(lián)互通。提高債券市場(chǎng)信息系統(tǒng)、市場(chǎng)監(jiān)察系統(tǒng)的運(yùn)行效率,逐步強(qiáng)化對(duì)債券登記結(jié)算體系的統(tǒng)一管理,防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

加強(qiáng)債券市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮公司信用類債券部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用,各相關(guān)部門(mén)按照法律法規(guī)賦予的職責(zé),各司其職,加強(qiáng)對(duì)債券市場(chǎng)準(zhǔn)入、信息披露和資信評(píng)級(jí)的監(jiān)管,建立投資者保護(hù)制度,加大查處債券市場(chǎng)虛假陳述、內(nèi)幕交易、價(jià)格操縱等各類違法違規(guī)行為的力度。

(責(zé)編:閆楓、王溪)

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