因在信息披露、規(guī)范運(yùn)作等多方面存在多項(xiàng)嚴(yán)重違規(guī)，ST成城近日再次領(lǐng)受上交所“罰單”，一并“領(lǐng)罰”的還包括公司實(shí)際控制人、時(shí)任董事長(zhǎng)成清波及多名時(shí)任公司高管。據(jù)誠(chéng)信記錄披露，公司涉及的違規(guī)事項(xiàng)包括股東占資、多項(xiàng)重大事項(xiàng)未及時(shí)披露等方面。其實(shí)，早在今年3月，上交所通過(guò)公告事后審核，已發(fā)現(xiàn)ST成城涉嫌存在信息披露、規(guī)范運(yùn)作等方面違規(guī)行為，并隨之進(jìn)行了核實(shí)查證。當(dāng)月，上交所即對(duì)上市公司及成清波等予以公開(kāi)譴責(zé)，同時(shí)通報(bào)批評(píng)數(shù)名時(shí)任高管。

　　多個(gè)重大事項(xiàng)未及時(shí)披露

　　據(jù)誠(chéng)信記錄披露，ST成城此次受罰涉及七大問(wèn)題。

　　一是公司收購(gòu)江西富源貿(mào)易有限公司過(guò)程中，未及時(shí)履行決策程序和信息披露義務(wù)，且相關(guān)信息披露與工商登記不符。據(jù)公司今年2月28日公告：2009年8月，公司董事會(huì)議案提出了子公司深圳市成域進(jìn)出口貿(mào)易有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“深圳成域”)擬收購(gòu)江西富源貿(mào)易有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“江西富源”)51%股權(quán)的意向。由于當(dāng)時(shí)審計(jì)工作還未完成，公司提出，待審計(jì)工作完成后，將再次召開(kāi)董事會(huì)審議該事項(xiàng)。公告發(fā)布后，江西富源便進(jìn)行了工商登記變更。2010年9月，公司召開(kāi)董事會(huì)審議通過(guò)了收購(gòu)江西富源全部股權(quán)的議案。而根據(jù)相關(guān)公告，公司在2009年8月至2010年9月期間，為江西富源提供5筆擔(dān)保，金額共計(jì)3.3億，均披露為：“江西富源現(xiàn)股東為易明超(持有65%股權(quán))、陳保華(持有35%股權(quán))，該公司與本公司及所屬分支機(jī)構(gòu)無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系”，與上述工商登記變更情況不符。

　　二是全資孫公司江西富源借款及公司為其提供擔(dān)保未履行決策程序和信息披露義務(wù)，相關(guān)訴訟未履行信息披露義務(wù)。據(jù)公司今年2月公告，2011年8月13日，江西富源為完成銀行貸款還舊借新工作，與ST成城、江西省家電市場(chǎng)海興家電商行(簡(jiǎn)稱(chēng)“海興家電商行”)簽訂《協(xié)議書(shū)》約定：海興家電商行自愿借給江西富源8000萬(wàn)元，借款利息按每日3%。計(jì)算，借款期限暫定到2011年9月10日，以實(shí)際借款天數(shù)為準(zhǔn)。ST成城、江西富源應(yīng)于借款到期日一次性將借款本息支付給海興家電商行。協(xié)議簽訂后，江西富源共收到海興家電商行提供的借款共6750萬(wàn)元。公告稱(chēng)，《協(xié)議書(shū)》中，江西富源為借款主體，ST成城則在落款處被注明為擔(dān)保人。上述江西富源借款和ST成城擔(dān)保事項(xiàng)并未履行相關(guān)決策程序，公司董事會(huì)未審議相關(guān)事項(xiàng)，公司未對(duì)此事及時(shí)予以披露。

　　由于借款未能及時(shí)歸還，2012年2月15日，海興家電商行業(yè)主萬(wàn)仁輝向江西省高級(jí)人民法院提起訴訟。江西省高院于2013年4月24日做出判決：被告江西富源應(yīng)于判決生效之日起10日內(nèi)償還原告借款6750萬(wàn)元，并按銀行同期貸款利率的4倍支付利息。ST成城、成清波對(duì)以上款項(xiàng)承擔(dān)連帶保證責(zé)任。一審判決后，成清波向最高人民法院提出上訴。最高人民法院于2013年11月26日做出判決：駁回上訴，維持原判。公司未對(duì)上述訴訟及時(shí)予以披露。

　　三是逾期貸款未及時(shí)披露。根據(jù)公司今年2月及去年12月底公告，公司存在多筆逾期貸款未及時(shí)披露。主要包括四宗，金額較大的為：向建行吉林市分行申請(qǐng)的流動(dòng)資金貸款余額共計(jì)1億元，已于2013年5月27日陸續(xù)到期，到目前為止除公司一直按期支付其相應(yīng)利息外，借款金額未能及時(shí)歸還。直至2013年12月31日，公司才披露風(fēng)險(xiǎn)提示性公告。

　　此外，公司還存在為天津晟普祥商貿(mào)有限公司擔(dān)保事項(xiàng)未及時(shí)履行決策程序和信息披露義務(wù)，為武漢晉昌源經(jīng)貿(mào)有限公司擔(dān)保事項(xiàng)未充分披露，決策程序不規(guī)范等問(wèn)題。

　　多位時(shí)任高管遭處分

　　除上述五方面問(wèn)題，ST成城還存在股東占資等違規(guī)事項(xiàng)。

　　經(jīng)查，2012年4月16日，公司披露分別收購(gòu)深圳市中技實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“深圳中技”)、大陶精密科技(香港)股份有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“香港大陶”)各自持有的湖南成城精密科技有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“湖南成城”)30%、70%股權(quán)，股權(quán)轉(zhuǎn)讓款分別為6336.84萬(wàn)元、1.48億元。2012年11月，ST成城按股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議約定，支付了股權(quán)轉(zhuǎn)讓款項(xiàng)。然而，公司于2013年8月27日召開(kāi)的董事會(huì)會(huì)議和9月13日召開(kāi)的股東大會(huì)，審議決定終止收購(gòu)湖南成城，但深圳中技、香港大陶至今未按《股權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓終止協(xié)議》約定還款。

　　另外，公司2012年11月15日發(fā)布的《關(guān)于簽訂合作開(kāi)發(fā)框架協(xié)議的公告》稱(chēng)，公司與上海中強(qiáng)能源(集團(tuán))有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“上海中強(qiáng)”)對(duì)上�？禈虻禺a(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行合作開(kāi)發(fā)，以土地使用權(quán)(賬面余額2.79億元)作價(jià)3.29億元出資。按照協(xié)議約定，上海中強(qiáng)應(yīng)于2013年11月向公司返還1.64億元(投資額的50%)。截至2013年11月，公司未能如期收到第一期返還款1.64億元。直至今年2月20日，公司才披露該重大事項(xiàng)。

　　上交所查明，有關(guān)責(zé)任人中，成清波等人，對(duì)公司的違規(guī)行為負(fù)有主要責(zé)任；時(shí)任董事長(zhǎng)徐才江等人盡管任職時(shí)間較短，時(shí)任獨(dú)立董事姜明輝等人，盡管在履職的便利程度上客觀上不及其他董事，但他們未能履行應(yīng)盡的勤勉義務(wù)，對(duì)公司長(zhǎng)期累積的多項(xiàng)重大違規(guī)亦負(fù)有一定責(zé)任。

　　上交所決定，鑒于上述違規(guī)事實(shí)和情節(jié)，對(duì)ST成城和成清波，時(shí)任董事長(zhǎng)、董事成衛(wèi)文，時(shí)任董事、總經(jīng)理、董秘李曙光，時(shí)任董事、財(cái)務(wù)總監(jiān)黃俊巖，時(shí)任董事方一軒，時(shí)任總經(jīng)理閆家英，時(shí)任董秘韓海霞，時(shí)任副總經(jīng)理王淑霞、李軍予以公開(kāi)譴責(zé)，并公開(kāi)認(rèn)定成清波五年內(nèi)不適合擔(dān)任上市公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員；對(duì)徐才江，時(shí)任董事曹峰，時(shí)任獨(dú)立董事姜明輝、鄭江明、倪永梅，時(shí)任副總經(jīng)理陳棟，時(shí)任董秘徐昕欣予以通報(bào)批評(píng)。