經(jīng)過了前期的征求意見階段，證監(jiān)會在昨天下午召開的新聞發(fā)布會上正式發(fā)布了《期貨公司監(jiān)督管理辦法》，并宣布自發(fā)布之日起實施。管理辦法對期貨公司的業(yè)務(wù)范圍進行了明確，并且進一步降低持有期貨公司5%以上股權(quán)股東的準入門檻。證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸還表示，原油期貨準備工作有序推進，將爭取盡快推出原油期貨。

　　京華時報記者 敖曉波

　　□關(guān)于期貨

　　明確期貨公司業(yè)務(wù)范圍

　　管理辦法顯示，完善了期貨公司的業(yè)務(wù)范圍。將期貨公司可以從事的業(yè)務(wù)劃分為公司成立即可從事的業(yè)務(wù)、需要經(jīng)過核準的業(yè)務(wù)、需要登記備案的業(yè)務(wù)，以及經(jīng)過批準可以從事的其他業(yè)務(wù)等四個層次。

　　辦法還為未來牌照管理和混業(yè)經(jīng)營預留了空間。此外，明確了期貨公司多元化經(jīng)營的相關(guān)要求，明確了風險隔離和利益沖突防范方面的要求，并且對期貨公司業(yè)務(wù)部門以及崗位設(shè)置要求作出了調(diào)整。

　　單位和自然人可做股東記者注意到，此次發(fā)布的管理辦法還降低了期貨公司的準入門檻。主要表現(xiàn)在優(yōu)化期貨公司的股東條件，將期貨公司股東范圍由中國法人擴大到單位和自然人，明確自然人股東的資格條件，優(yōu)化非自然人股東的資格條件。

　　管理辦法還首次明確了期貨公司引進境外股東和設(shè)立境外機構(gòu)的相關(guān)規(guī)定。明確外資可以參股期貨公司，明確期貨公司設(shè)立、收購或者參股境外期貨類經(jīng)營機構(gòu)的基本要求。

　　在監(jiān)管方面，管理辦法加強了對期貨公司的事中事后監(jiān)管，完善并豐富相關(guān)的監(jiān)管手段，強化投資者和保護制度以及交易風險控制要求。此外，還完善期貨公司監(jiān)管措施與法律責任。

　　□熱點答疑

　　管理辦法作出五項調(diào)整

　　證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸表示，《期貨公司監(jiān)督管理辦法》對意見采納了5方面內(nèi)容：首先，從股權(quán)激勵方面考慮，刪去持續(xù)盈利要求，持有期貨公司5%股東的準入門檻；其次，與證券公司設(shè)立分支機構(gòu)的審批主體保持統(tǒng)一；第三，鑒于資管業(yè)務(wù)適用私募基金管理辦法，所以該辦法取消了期貨資管業(yè)務(wù)的核準；第四，擴大期貨公司可參與的范圍；第五，鑒于規(guī)范性文件規(guī)定，對部分條款予以廢止。

　　原油期貨正在有序推進

　　鄧舸指出，目前原油期貨各項工作正在有序推進，證監(jiān)會將繼續(xù)會同有關(guān)部委，扎實做好原油期貨上市的各項準備工作，爭取盡快推出原油期貨。

　　在新發(fā)布的管理辦

　　法當中，對配合境外交易者從事特定品種期貨交易作出了相應的安排，如放寬對客戶開立期貨賬戶的限制，為原油期貨市場引入境外客戶掃清了制度障礙。

　　做好證券法修改等工作

　　十八屆四中全會通過了依法治國等內(nèi)容，對于證監(jiān)會下一步在資本市場法律制度建設(shè)方面將有哪些安排？證監(jiān)會發(fā)言人鄧舸表示，下一步證監(jiān)會將積極配合全國人大做好《證券法》修改和《期貨法》制定工作。同時認真落實《資本市場法律體系建設(shè)規(guī)劃意見》。