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注冊(cè)制并不意味著新股會(huì)“無節(jié)操”發(fā)行

喬誌東

2014年11月26日08:26    來源:證券日?qǐng)?bào)    手機(jī)看新聞

  專家表示,只要上市公司質(zhì)量好,就能吸引投資者

  本報(bào)見習(xí)記者 喬誌東

  目前,注冊(cè)制改革正成為當(dāng)前牽動(dòng)市場(chǎng)神經(jīng)的熱詞。四日內(nèi),國(guó)務(wù)院和證監(jiān)會(huì)三次提到注冊(cè)制改革,而且措辭已經(jīng)由“推進(jìn)”改為“抓緊出臺(tái)”和“抓緊提出”,注冊(cè)制方案出臺(tái)的步伐已經(jīng)越來越快。專家表示,注冊(cè)制并不意味著新股會(huì)“無節(jié)操”發(fā)行。在監(jiān)管與市場(chǎng)的有形與無形之手雙重作用下,上市公司質(zhì)量將得到更好的檢驗(yàn)。

  “新股發(fā)行實(shí)行注冊(cè)制,只是把上市的行政審批權(quán)力和責(zé)任,移交給了上市公司、保薦機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)和證券交易機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體,對(duì)上市的要求和標(biāo)準(zhǔn)并沒有降低,因此,并不意味著實(shí)行注冊(cè)制后更容易上市!北本┦兄杏缆蓭熓聞(wù)所合伙人、財(cái)經(jīng)法律評(píng)論員劉興成昨日在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

  去年,證監(jiān)會(huì)主席肖鋼曾指出,注冊(cè)制不是簡(jiǎn)單的登記生效制,也不等于監(jiān)管職責(zé)放松,證監(jiān)會(huì)仍然要加強(qiáng)對(duì)信息披露的監(jiān)管。

  而清華大學(xué)法學(xué)院博士后沈朝輝的一份研究顯示,美國(guó)的雙重注冊(cè)制審核中充滿了實(shí)質(zhì)審核,除了聯(lián)邦層面外,美國(guó)各州的證券發(fā)行監(jiān)管一百多年來普遍實(shí)行實(shí)質(zhì)審核。而香港的注冊(cè)制中,香港證監(jiān)會(huì)履行的是形式審核,而港交所則進(jìn)行市值審核,港交所依賴中介機(jī)構(gòu)的文件和上市委員會(huì)把關(guān)。

  知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,二級(jí)市場(chǎng)對(duì)大量新股發(fā)行的恐懼之心由來已久,擔(dān)心定價(jià)過高的新股會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生抽血效應(yīng)。但是,二級(jí)市場(chǎng)的資金本身就是流動(dòng)的,若股票市場(chǎng)具備投資價(jià)值,場(chǎng)外資金自然會(huì)流入,反之流出。

  “市場(chǎng)對(duì)注冊(cè)制造成‘抽血效應(yīng)’的擔(dān)憂是多余的,注冊(cè)制不等于放開發(fā)行。市場(chǎng)上不會(huì)一下子就會(huì)涌現(xiàn)出大量的新股,因?yàn)榧幢闶亲?cè)制下新股IPO也需要滿足一定的監(jiān)管要求和上市條件!彼吻遢x說。

  劉興成認(rèn)為,只要上市公司的質(zhì)量好,能真正吸引廣大投資者,證券市場(chǎng)就不會(huì)缺錢,市場(chǎng)擔(dān)憂新股發(fā)行“一擁而上”的“抽血效應(yīng)”是杞人憂天。

(責(zé)編:石霞(實(shí)習(xí)生)、呂騫)

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