3月15日,李克強(qiáng)總理在記者會(huì)上回答了17個(gè)問(wèn)題,涉及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、體制改革、反腐舉措以及外交政策等。透過(guò)這些闡釋,我們看到了高層對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和深化改革的十足底氣,從而對(duì)股市“改革!备映錆M信心。
第一,保持經(jīng)濟(jì)中高速穩(wěn)定增長(zhǎng)是有把握的。
李克強(qiáng)在說(shuō)明7%左右的預(yù)期增長(zhǎng)率的“合理性”時(shí)指出,按照這樣的速度,每年可增加一個(gè)中等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。這樣的解釋既說(shuō)明了任務(wù)有難度,也傳遞了高層對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的自信。他承認(rèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨多重風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也表示,如果增速逼近合理區(qū)間的下限,會(huì)加大定向調(diào)控的力度,來(lái)穩(wěn)定市場(chǎng)的當(dāng)前信心。
透過(guò)李總理的談話,我們可以深刻體味到中央的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,以及應(yīng)對(duì)局勢(shì)的耐力和勇氣;而“政策回旋余地還比較大”,“‘工具箱’里的工具還比較多”的表述,顯示的是難得的定力。只要各方面同心協(xié)力,保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大盤、基本面持續(xù)向好,是很有把握的。
第二,防范金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是有保障的。
向公眾交底是李總理的一貫風(fēng)格。在此次記者會(huì)上,他強(qiáng)調(diào),中國(guó)的確存在著個(gè)案性的金融風(fēng)險(xiǎn),但是完全可以守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。除了我國(guó)有高儲(chǔ)蓄之外,銀行體系的資本充足率較高,撥備覆蓋面也較廣;雖然不良貸款略有上升,但是在世界上仍處于比較低的水平。
對(duì)于外界猜測(cè)紛紛的地方政府性債務(wù)問(wèn)題,他也給出了十分清晰的解答:地方政府性債務(wù)70%以上是投資性的,是有收益的,而且中央政府正在規(guī)范債務(wù)平臺(tái),堵后門、開(kāi)正門。
這些直率的表述說(shuō)明,中央對(duì)金融體系和地方債務(wù)問(wèn)題的全局是完全掌握的。在2013年充分摸底的基礎(chǔ)上,已經(jīng)制定了比較完備的處置方案。地方債問(wèn)題完全不像外界炒作得那么弱不禁風(fēng)。
第三,對(duì)住房剛性需求是有充分認(rèn)識(shí)的。
近年來(lái),中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展經(jīng)過(guò)了一些曲折,根本問(wèn)題是保障房建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重短缺,住房供給過(guò)度市場(chǎng)化。如果把所有住房需求都交給市場(chǎng)去解決,價(jià)格高漲是必然的。黨的十八大之后,中央已把關(guān)注重點(diǎn)由“加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控”轉(zhuǎn)為“健全符合國(guó)情的住房保障和供應(yīng)體系”。
此次記者會(huì)上,李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程還在加快,房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求是剛性的,鼓勵(lì)居民自住性住房和改善性住房需求。對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控,則要求強(qiáng)化地方政府責(zé)任,要因地制宜,分城施策。
對(duì)于外界炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“中國(guó)人到海外購(gòu)房,而且成了某些熱點(diǎn)城市的最大購(gòu)買者”,李總理表示還要做評(píng)估。筆者認(rèn)為,炒作中國(guó)人海外大規(guī)模購(gòu)房是轉(zhuǎn)移視線,干擾全面深化改革的主題;我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守的理念是,首先做好自己內(nèi)部的事情。
第四,對(duì)大力發(fā)展資本市場(chǎng)是有寄托的。
李克強(qiáng)總理在闡述金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題時(shí),特別提到進(jìn)一步發(fā)展多層次的資本市場(chǎng),降低企業(yè)的資金杠桿率,使金融更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。他還提到中國(guó)正在逐步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)下的可兌換,以此表明繼續(xù)推進(jìn)資本市場(chǎng)開(kāi)放。
筆者認(rèn)為,這釋放了大力發(fā)展直接融資的積極信號(hào)。降低企業(yè)的資金杠桿率,就要擴(kuò)大其股權(quán)融資的比重,就要壯大股票市場(chǎng)規(guī)模。要?jiǎng)?chuàng)造條件,通過(guò)直投股市、基金代理等方式,讓大量的居民儲(chǔ)蓄和法人單位儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)換為直接投資。
高層重視股市的信號(hào)還有,證監(jiān)會(huì)主席肖鋼11日表示認(rèn)同“改革!碧岱,人民銀行行長(zhǎng)周小川12日表示投資股市也是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。兩大監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人如此直率地肯定股市作用,以前并不多見(jiàn)。
股市歷來(lái)是信息市場(chǎng)和信心市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否有定力,金融市場(chǎng)是否能夠穩(wěn)定,直接決定著股市的“底層支撐”。房地產(chǎn)市場(chǎng)前景則是影響公眾信心的一大獨(dú)特因素,“穩(wěn)定住房消費(fèi)”的提法還原了房地產(chǎn)應(yīng)有的地位,是很積極的。李總理針對(duì)前述三個(gè)問(wèn)題給投資者交了底,有助于提升股市信心。
李總理還特別提到,去年是中國(guó)吸引外資力度最大的一年,實(shí)際引入外資達(dá)1200億美元;他同時(shí)表示,鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)“走出去”,鼓勵(lì)中國(guó)公民到國(guó)外創(chuàng)業(yè)。談到所謂“中國(guó)搭便車”問(wèn)題時(shí),他說(shuō),這么大的塊頭搭誰(shuí)的便車?中國(guó)是和大家一起推車。筆者認(rèn)為,這樣的表述,既說(shuō)明了“雙向開(kāi)放”的現(xiàn)實(shí),也說(shuō)明了中國(guó)發(fā)展就是對(duì)世界做貢獻(xiàn)的大道理,糾正了一些偏頗認(rèn)識(shí)。
總體而言,進(jìn)入新常態(tài)后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)有保持中高速增長(zhǎng)的能力,體制改革有破除舊藩籬、煥發(fā)新活力的前景,中外交往有創(chuàng)新體制機(jī)制、擴(kuò)大合作共贏的新空間。中國(guó)股市將在這一宏大歷史進(jìn)程中,進(jìn)一步壯大平臺(tái)規(guī)模,發(fā)揮資源配置積極作用,走出一輪波瀾壯闊的“改革!毙星椋