中國(guó)銀監(jiān)會(huì)8日表示,近日已發(fā)布《商業(yè)銀行全球系統(tǒng)重要性評(píng)估指標(biāo)披露指引》(下稱(chēng)《指引》),要求符合一定條件的商業(yè)銀行從2014年起披露全球系統(tǒng)重要性評(píng)估指標(biāo)。
所謂全球系統(tǒng)重要性,是指商業(yè)銀行由于在全球金融體系中居于重要地位、承擔(dān)關(guān)鍵功能,其破產(chǎn)、倒閉可能會(huì)對(duì)全球金融體系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成損害的程度。
2011年底,巴塞爾委員會(huì)發(fā)布《全球系統(tǒng)重要性銀行:評(píng)估方法和更高損失吸收能力》,提出了定量與定性相結(jié)合的商業(yè)銀行全球系統(tǒng)重要性評(píng)估方法,從全球活躍程度、規(guī)模、關(guān)聯(lián)度、可替代性和復(fù)雜性5個(gè)維度,采用12個(gè)指標(biāo)評(píng)估銀行的全球系統(tǒng)重要性,并要求相關(guān)銀行披露全球系統(tǒng)重要性評(píng)估指標(biāo)。
銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來(lái),中國(guó)商業(yè)銀行規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),關(guān)聯(lián)度和復(fù)雜性不斷增加,有必要對(duì)系統(tǒng)重要性較高的銀行提出更高的監(jiān)管要求;新規(guī)的發(fā)布既有利于促進(jìn)銀行改進(jìn)內(nèi)部管理信息系統(tǒng)和管理水平,亦有利于持續(xù)分析和監(jiān)測(cè)相關(guān)指標(biāo)及其變化情況,加強(qiáng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)。
據(jù)介紹,銀監(jiān)會(huì)按照巴塞爾委員會(huì)要求,根據(jù)中國(guó)銀行業(yè)實(shí)際,制定并發(fā)布了《指引》,對(duì)需要披露的銀行范圍、披露內(nèi)容、披露時(shí)間和披露方式做出了具體規(guī)定。
《指引》規(guī)定,上一年年末調(diào)整后的表內(nèi)外資產(chǎn)余額為1.6萬(wàn)億元人民幣以上或者上一年度被認(rèn)定為全球系統(tǒng)重要性銀行的商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)從2014年開(kāi)始披露全球系統(tǒng)重要性評(píng)估指標(biāo)相關(guān)信息。
《指引》規(guī)定,信息披露銀行應(yīng)當(dāng)披露的全球系統(tǒng)重要性評(píng)估指標(biāo)包括調(diào)整后的表內(nèi)外資產(chǎn)余額、金融機(jī)構(gòu)間資產(chǎn)、金融機(jī)構(gòu)間負(fù)債、發(fā)行證券和其他融資工具、通過(guò)支付系統(tǒng)或代理行結(jié)算的支付額、托管資產(chǎn)、有價(jià)證券承銷(xiāo)額、場(chǎng)外衍生產(chǎn)品名義本金、交易類(lèi)和可供出售證券、第三層次資產(chǎn)、跨境債權(quán)和跨境負(fù)債共12個(gè)指標(biāo)。
此外,信息披露銀行應(yīng)當(dāng)原則上于每個(gè)會(huì)計(jì)年度終了后的4個(gè)月內(nèi),在銀行網(wǎng)站或年度報(bào)告中披露相關(guān)信息,披露時(shí)間不得晚于每年7月31日。
上述負(fù)責(zé)人指出,《指引》發(fā)布后,商業(yè)銀行應(yīng)持續(xù)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好披露安排,做好數(shù)據(jù)報(bào)送工作,配合銀監(jiān)會(huì)和巴塞爾委員會(huì)開(kāi)展全球系統(tǒng)重要性銀行定量測(cè)算。