□余豐慧(財經(jīng)評論員)

　　發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長許昆林指出，銀行亂收費現(xiàn)象比較突出，明令禁止的收費還在收（新華網(wǎng)2月19日報道）。

　　從此可以窺視出，雖然經(jīng)過幾年整頓，也經(jīng)過幾輪下調(diào)服務(wù)價格和取消收費項目，但是，銀行業(yè)存在的亂收費、捆綁收費仍然嚴(yán)重，特別是只收費不服務(wù)的項目沒有明顯下降。明令禁止的收費還在收，向小微企業(yè)收貸款承諾費、資金管理費等，增加了小微企業(yè)的成本。

　　嚴(yán)肅處理和處罰違規(guī)銀行，不僅關(guān)系到給企業(yè)、實體經(jīng)濟以及消費者減輕經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，而且關(guān)系到今后銀行業(yè)服務(wù)價格政策能否不折不扣落實的問題。

　　筆者認(rèn)為，發(fā)改委及監(jiān)管部門應(yīng)以是否給客戶創(chuàng)造價值、是否使客戶資產(chǎn)增值為標(biāo)準(zhǔn)，來確定銀行收費項目和收費產(chǎn)品。這樣的話，銀行提供給客戶的各類結(jié)算手段工具就不應(yīng)該收取費用。比如，借記卡上的各類收費項目完全是結(jié)算性質(zhì)的。借記卡是存款性質(zhì)工具，銀行給客戶提供了便捷的銀行卡結(jié)算工具，客戶將自己的資金在一定時間里讓渡給銀行使用來牟利，這已經(jīng)是對等交易，怎能再收費呢？況且，不收費的存折被銀行取消了，而銀行對銀行卡收取名目繁多的費用，客戶怎能沒有意見呢？

　　在嚴(yán)肅查處銀行亂收費的同時，要意識到銀行收費還有較大減免空間，銀行自主收費自主定價的收費種類仍然過多過高，銀行在收費上的自由裁量權(quán)仍然過大。雖然幾經(jīng)降費免費調(diào)整，但免費項目僅占千余項收費項目的不到20%。

　　最重要的是轉(zhuǎn)換監(jiān)管思路，并不是政府定價越多越好，而是以是否給客戶創(chuàng)造價值、使得客戶資產(chǎn)增值為收費與否的標(biāo)準(zhǔn)。只要確立這個標(biāo)準(zhǔn)，那么，銀行亂收費項目就會大大減少，銀行收費項目就會收得理直氣壯，客戶也會心服口服。