全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長(zhǎng)戴相龍?jiān)谧蛉照匍_(kāi)的中國(guó)社科院社會(huì)保障國(guó)際論壇上表示，應(yīng)加大國(guó)有資產(chǎn)劃撥力度，擴(kuò)大全國(guó)社會(huì)保障儲(chǔ)備基金，建議將國(guó)企上交利潤(rùn)中的20%劃撥社�；�金，或者將國(guó)家控股比例過(guò)高的央企一部分股份劃撥全國(guó)社會(huì)保障基金。他還建議，通過(guò)發(fā)行社會(huì)保障特定國(guó)債等方法用8年時(shí)間做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。

　　戴相龍表示，我國(guó)社會(huì)保障體系還不完善，城鄉(xiāng)之間、不同群體之間社會(huì)保障待遇差距較大。特別是人口老齡化加快和養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶大部分空賬運(yùn)行，給社會(huì)保障長(zhǎng)期資金的收支平衡和基金保值增值造成巨大壓力。目前全國(guó)社保基金理事會(huì)的基金管理規(guī)模還不足以彌補(bǔ)我國(guó)未來(lái)的養(yǎng)老金資金缺口。對(duì)此，戴相龍?zhí)岢隽怂捻?xiàng)建議：一是通過(guò)增加財(cái)政撥款和發(fā)行社會(huì)保障特定國(guó)債，用8年時(shí)間，到2020年做實(shí)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。

　　二、加大國(guó)有資產(chǎn)劃撥力度，擴(kuò)大全國(guó)社會(huì)保障儲(chǔ)備基金，應(yīng)對(duì)人口老齡化高峰養(yǎng)老金收支缺口。

　　三、加快建立社會(huì)保障基金投資運(yùn)營(yíng)制度，確�；�金保值增值。

　　四、改進(jìn)對(duì)各類社�；�金投資運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理。

　　戴相龍建議，成立中國(guó)社會(huì)保障基金投資運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理委員會(huì)，對(duì)全國(guó)社�；�金、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金、企業(yè)年金的投資運(yùn)營(yíng)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管。并建議研究和建立相應(yīng)制度，提倡開(kāi)辦城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老專項(xiàng)儲(chǔ)蓄，國(guó)家對(duì)有關(guān)稅收實(shí)行優(yōu)惠。

(來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)——《證券日?qǐng)?bào)》)