2013年，改革創(chuàng)新為人身保險業(yè)發(fā)展注入新活力，業(yè)務(wù)實現(xiàn)了重大突破。人身保險公司實現(xiàn)保費1.38萬億元，同比增長17.23%。

今年，改革創(chuàng)新將繼續(xù)作為推動保險業(yè)提升競爭力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。保監(jiān)會副主席黃洪強(qiáng)調(diào)，“力爭年內(nèi)實現(xiàn)人身保險定價機(jī)制全面市場化�！�

費率改革未引發(fā)退保潮

近日，在中國保監(jiān)會召開的全國人身保險監(jiān)管工作會發(fā)布，2013年人身保險在風(fēng)險防范領(lǐng)域取得了新成效。全年未出現(xiàn)因費率改革引發(fā)的退保和轉(zhuǎn)保，平穩(wěn)度過了2013年的滿期給付和退保高峰，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險的底線。

此外，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔2013〕35號)和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2013〕40號)對商業(yè)保險支持力度增大，大病保險在全國25個省的144個統(tǒng)籌地區(qū)全面推開，覆蓋人口3.6億。

在黃洪看來，這份成績的取得，與2013年人身保險監(jiān)管堅持“抓改革、嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)基礎(chǔ)、守底線”的總體思路密不可分。黃洪總結(jié)道，改革創(chuàng)新為人身保險業(yè)發(fā)展注入新活力，確立了“放開前端，管住后端”的改革思路，積極推動人身保險費率形成機(jī)制市場化改革，取消了普通型產(chǎn)品預(yù)定利率上限。同時，在創(chuàng)新監(jiān)管方面，實施風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，妥善化解了局部風(fēng)險。制定《人身保險客戶信息真實性管理暫行辦法》，與銀監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)銀保渠道銷售行為規(guī)范等，從制度機(jī)制上防范銷售誤導(dǎo)和惡性競爭問題。

此外，強(qiáng)化償付能力監(jiān)管紅線，對償付能力連續(xù)不足的公司果斷采取全面停止新業(yè)務(wù)的監(jiān)管措施，并將監(jiān)管措施向社會公開。

改革創(chuàng)新是發(fā)展的根本途徑

2014年，人身保險即實現(xiàn)了開門紅。據(jù)統(tǒng)計，今年1月份普通型人身險業(yè)務(wù)同比增長1459.72%，保費收入達(dá)1292.40億元，比2013年全年多78.78億元。

黃洪指出，今年深化改革、防范風(fēng)險、規(guī)范市場、監(jiān)管創(chuàng)新的任務(wù)均更加繁重�！敖鹑谄渌�行業(yè)改革步伐明顯加快，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等陸續(xù)進(jìn)入金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域，行業(yè)面臨傳統(tǒng)競爭者和新興參與者的雙重挑戰(zhàn)，改革面臨利益格局的深層次調(diào)整和制度廢改立的重大挑戰(zhàn)�！秉S洪表示，此外，“人身保險業(yè)面臨公司治理風(fēng)險、流動性風(fēng)險、關(guān)聯(lián)領(lǐng)域風(fēng)險、非保險業(yè)務(wù)風(fēng)險等，處于風(fēng)險暴露的高發(fā)期�！�

黃洪強(qiáng)調(diào)道，“在深化改革方面，要重點抓好費率形成機(jī)制改革，從普通型產(chǎn)品延伸到分紅險、萬能險，力爭年內(nèi)實現(xiàn)人身保險定價機(jī)制全面市場化”。另外，還要推動公司經(jīng)營機(jī)制改革，主要通過強(qiáng)化外部監(jiān)督和高管責(zé)任約束倒逼公司改革，并推進(jìn)產(chǎn)品監(jiān)管方式改革，對產(chǎn)品實行分類監(jiān)管，將部分產(chǎn)品由備案制改為報告制，同時加大對審批產(chǎn)品的審查力度。(吉雪嬌)