人民網(wǎng)北京1月22日電 （張文婷）1月21日，中國人民銀行與中國保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布2015年第3號公告(下稱“公告”），允許保險公司在全國銀行間債券市場發(fā)行資本補充債券。這是繼2014年11月中國保監(jiān)會放寬保險資本補充渠道后，再一次為險企添融資新渠道。

公告稱，資本補充債券是指，保險公司發(fā)行用于補充資本，發(fā)行期限在五年以上(含五年)，清償順序列于保單責(zé)任和其他普通負(fù)債之后，先于保險公司股權(quán)資本的債券。監(jiān)管職能上，保監(jiān)會負(fù)責(zé)對保險公司發(fā)行資本補充債券的資格進(jìn)行核準(zhǔn)，并對資本補充債券計入資本的方式進(jìn)行監(jiān)管管理，央行則負(fù)責(zé)對資本補充債券在銀行間債券市場的發(fā)行和交易進(jìn)行監(jiān)管管理。

規(guī)定險企發(fā)債門檻

公告規(guī)定保險公司申請公開發(fā)行資本補充債券應(yīng)具備以下條件：連續(xù)經(jīng)營超過三年；凈資產(chǎn)不低于10億元；償付能力充足率不低于100%。

同時，發(fā)行人在確保資本補充債券贖回后償付能力充足率不低于100%的情況下，可以對資本補充債券設(shè)定贖回權(quán)，贖回時間至少在資本補充債券發(fā)行滿五年之后。

為進(jìn)一步防范系統(tǒng)性風(fēng)險，保險集團（控股）公司與其子公司之間不得相互認(rèn)購資本補充債券，同一保險集團（控股）公司的子公司之間也不得相互認(rèn)購資本補充債券。

此外，保險公司持有其他保險公司的資本補充債券和符合中國保監(jiān)會要求的次級定期債務(wù)的余額不得超過本公司凈資產(chǎn)的20%、兩者之和不得超過凈資產(chǎn)的100%，并按保監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定計提最低資本。

險企再添新“補血”工具

由于保險行業(yè)快速發(fā)展，公司對于資本金的需求旺盛。根據(jù)此前保監(jiān)會對外披露的《保險公司資本補充管理辦法（征求意見稿）》，保險公司可以采取多種方式補充實際資本，包括但不限于：普通股、優(yōu)先股、資本公積、留存收益、債務(wù)性資本工具、應(yīng)急資本、保單責(zé)任證券化產(chǎn)品、非傳統(tǒng)再保險。

而目前，未上市的保險公司補充資本金的主要選擇股東注資和發(fā)行次級債兩種途徑。數(shù)據(jù)顯示，截至去年第三季度末，共有9家險企獲批發(fā)行次級債270億元，發(fā)行總規(guī)模已經(jīng)超過上年全年的水平。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士表示，“此次許可保險公司發(fā)行資本補充債券，不僅有利于保險公司補充資本金，也利于銀行間市場體系更加完善。同時，也利于投資者有更多的可選擇投資產(chǎn)品。從而實現(xiàn)多贏的局面”。