“我想在此重申特區(qū)政府的堅(jiān)定立場(chǎng),香港無須亦不會(huì)改變聯(lián)系匯率制度!11月9日,香港金融管理局總裁陳德霖再度表達(dá)了港府對(duì)聯(lián)系匯率制度的堅(jiān)定立場(chǎng)。
自美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)行第三輪量化寬松政策(QE3),大量資金持續(xù)流入香港,市場(chǎng)對(duì)港元的需求量突然急劇增長(zhǎng)。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,這一輪流入香港的熱錢,雖然規(guī)模不及2008年,但估計(jì)總量已超過1000億港元。
為穩(wěn)定港元匯率,從10月19日到11月2日,香港金融管理局已經(jīng)連續(xù)10次入市,累計(jì)向市場(chǎng)注入322.26億港元。
“正常投資”的熱錢
面對(duì)外資大規(guī)模涌入,香港金管局總裁陳德霖的態(tài)度“淡定”,稱“外來資金流進(jìn)港元并不一定是熱錢流入”。
11月9日,陳德霖在金管局網(wǎng)站上撰文表示,“外來資金流進(jìn)港元并不一定是一般人所說的‘熱錢流入’,機(jī)構(gòu)投資者增加香港資產(chǎn)配置和香港企業(yè)以外幣兌換港元作為運(yùn)轉(zhuǎn)資金都是正常經(jīng)濟(jì)和金融活動(dòng),大家無須反應(yīng)過敏。”
陳德霖在安撫市場(chǎng)情緒的同時(shí),還希望淡化金管局的“入市”動(dòng)作。他在文中表示,金管局“入市干預(yù)”的說法不準(zhǔn)確,金管局是按照貨幣發(fā)行局制度進(jìn)行被動(dòng)的市場(chǎng)操作,以維持港元匯率在7.75至7.85的范圍內(nèi)。
盡管陳德霖的態(tài)度“淡定”,但市場(chǎng)上存在著不同觀點(diǎn)。
近期攪動(dòng)了整個(gè)香港金融市場(chǎng)的約千億港元熱錢,引起了輿論的高度關(guān)注。一些分析認(rèn)為,這是繼2009年熱錢危機(jī)之后,香港金管局所面臨的又一次鏖戰(zhàn)。有評(píng)論甚至稱,“索羅斯們又回來了!”
匯豐集團(tuán)發(fā)布報(bào)告稱,美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)行的新一輪量化寬松措施,令大量資金持續(xù)流入香港,雖然熱錢規(guī)模可能比不上2008年美國(guó)首次實(shí)行量化寬松措施時(shí)的情形,同時(shí)難以預(yù)計(jì)這一趨勢(shì)將持續(xù)多久,但估計(jì)目前已經(jīng)有總量超過1000億港元的熱錢流入香港。
為穩(wěn)定港元匯率,從10月19日到11月2日,香港金融管理局已經(jīng)連續(xù)10次入市,累計(jì)向市場(chǎng)注入322.26億港元。
金管局的“入市干預(yù)”源于1982年以來實(shí)行至今的聯(lián)系匯率制度。
1983年,港元兌美元在一個(gè)半工作日里急劇下跌50%。為挽救香港金融體系,港府于1983年10月15日公布聯(lián)系匯率制度,并于同年10月17日正式開始運(yùn)作。港元再度與美元掛鉤,匯率定為7.8港元對(duì)1美元,允許匯價(jià)在7.75~7.85之間浮動(dòng)。當(dāng)觸及7.75港元兌換1美元的水平時(shí),金管局便會(huì)買入美元;當(dāng)觸及7.85港元兌換1美元的水平時(shí)則會(huì)賣出美元。
量化寬松再擾港元
截至11月7日,港元對(duì)美元仍然逼近7.75的聯(lián)系匯率上限。這意味著,欲將美元兌換成港元進(jìn)入香港的資金量不可小覷。
10月以來,市場(chǎng)對(duì)港元的需求量突然急劇增長(zhǎng)。這個(gè)征兆對(duì)于港府來說并不陌生:1997年香港金融危機(jī)中,以國(guó)際金融炒家索羅斯為代表的熱錢大量涌入,欲將香港變成他們的“超級(jí)提款機(jī)”。最后港府動(dòng)用了千億港元的巨大代價(jià)得以托市;2008年,美聯(lián)儲(chǔ)推出首輪量化寬松政策期間,熱錢二度蜂擁入港,港府再次被迫干預(yù)。
此次受美聯(lián)儲(chǔ)新一輪量化寬松政策(QE3)的影響,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體過剩的流動(dòng)性開始逐漸加碼流入以香港為代表的亞洲經(jīng)濟(jì)體,境外資金瞄準(zhǔn)香港的投資機(jī)會(huì),大舉進(jìn)入。這些資金在外匯市場(chǎng)上賣出美元、買入港元,導(dǎo)致了港匯持續(xù)走強(qiáng),一度超出7.75港元的聯(lián)系匯率上限。
根據(jù)香港現(xiàn)行“聯(lián)系匯率制度”的相關(guān)原則,金管局兩周內(nèi)十次出手干預(yù),累計(jì)拋出322.26億港元用以遏制港匯飆升。此舉收效并不明顯,幾輪艱難的資金對(duì)抗之后,金管局才勉強(qiáng)得以將匯價(jià)維持在7.75上方。但截至11月7日,港元對(duì)美元仍然逼近7.75的聯(lián)系匯率上限。這意味著,欲將美元兌換成港元進(jìn)入香港的資金量不可小覷。
此時(shí),再度經(jīng)歷一番艱難博弈后的金管局不認(rèn)同“熱錢”性質(zhì),稱其為“正常的經(jīng)濟(jì)和金融活動(dòng)”。但民間觀點(diǎn)普遍認(rèn)為這些國(guó)際資本“來者不善”。
“這些游資的目的就是短期套利。香港市場(chǎng)對(duì)他們來說就是一片莊稼,看見莊稼長(zhǎng)成了,過來收割一次走人,等明年莊稼再長(zhǎng)成了,再過來收割。香港政府每次都忙著迎來送往,拿這些熱錢沒辦法!苯鹑趩栴}專家趙慶明說。
更有相關(guān)評(píng)論稱,此番國(guó)際游資涌入香港的終極目的在于“偷襲大陸”。
對(duì)此觀點(diǎn),陳德霖也予以否認(rèn):“國(guó)際熱錢流入港元而伺機(jī)沖擊內(nèi)地的說法是站不住腳的。如果海外投資者看好人民幣升值潛力,可以在離岸市場(chǎng)用美元買入人民幣,根本不需要先把美元換成港元,然后再兌換成人民幣增加兌換成本。內(nèi)地的金融體系規(guī)模非常巨大,即使有幾百億港元資金進(jìn)出,亦不可能對(duì)內(nèi)地的金融穩(wěn)定或安全構(gòu)成威脅!
金管局對(duì)于這次國(guó)際資本的態(tài)度之淡定,引人遐想。有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,港府之所以否認(rèn)熱錢身份以及淡化熱錢所造成的影響,目的在于為飽受爭(zhēng)議的“聯(lián)系匯率制度”減少壓力。
聯(lián)匯制存廢之爭(zhēng)
自前任金管局總裁任志剛拋出“應(yīng)開始檢討”的觀點(diǎn)以來,港府已經(jīng)連續(xù)多次公開做出“堅(jiān)持聯(lián)系匯率制度”的姿態(tài)。
“聯(lián)系匯率制度”飽受詬病由來已久。此輪港元匯率困境再度引發(fā)了關(guān)于聯(lián)系匯率制度存廢的爭(zhēng)論。
此前,在所有廢止聯(lián)系匯率制度的聲音中,前任金管局長(zhǎng)官任志剛的表態(tài)最為“驚人”。
作為聯(lián)系匯率制度的設(shè)計(jì)參與者和長(zhǎng)期守護(hù)者,任志剛直到卸任前還被冠以“7.8先生”的美譽(yù)(即將港元對(duì)美元匯率維持在7.8)。彼時(shí)曾聲言“聯(lián)系匯率制度最適合香港”的他,在香港即將回歸15周年之際,拋出了聯(lián)系匯率制度應(yīng)該檢討的言論。在題為《香港貨幣體制的未來》的研究文章中,任志剛表示,目前的聯(lián)系匯率制度無法有效對(duì)抗通脹,且發(fā)展國(guó)際金融中心的使命與維持本港貨幣政策穩(wěn)定兩個(gè)目標(biāo)很難同時(shí)達(dá)成,導(dǎo)致了聯(lián)系匯率制度在目前的情況下有待探討改進(jìn)。
早在2007年,有學(xué)者發(fā)表文章建議廢止聯(lián)系匯率制度,時(shí)任金管局長(zhǎng)官的任志剛專門對(duì)此觀點(diǎn)出面進(jìn)行了駁斥。幾年后,現(xiàn)任金管局長(zhǎng)官陳德霖重復(fù)了這一幕,而任志剛則成為了被駁斥的對(duì)象。
在任志剛發(fā)文的當(dāng)天,香港特區(qū)政府發(fā)表聲明,表態(tài)無須且無意更改聯(lián)系匯率制度,稱該制度是香港貨幣穩(wěn)定的基石,也是香港金融和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要支柱。陳德霖指任志剛文章內(nèi)提出的所有建議,過往當(dāng)局均全部考慮過,并曾作出深入研究和分析,結(jié)論是聯(lián)系匯率制度仍最適合香港制度。香港特首梁振英也公開表示:“聯(lián)系匯率不會(huì)變,無須變;聯(lián)系匯率的水平也不會(huì)變,無須變。”
事實(shí)上,過去的很長(zhǎng)一段時(shí)期,美國(guó)一直是香港最大出口市場(chǎng),而中國(guó)內(nèi)地經(jīng)港轉(zhuǎn)口貿(mào)易亦以美元計(jì)價(jià),其中以美元計(jì)價(jià)部分占香港對(duì)外貿(mào)易約七成左右。因此,港元與美元掛鉤,方便經(jīng)濟(jì)主體在國(guó)際投資、國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際信貸等涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中進(jìn)行成本利潤(rùn)核算,降低了其面臨的匯率風(fēng)險(xiǎn)和交易成本。
同時(shí),聯(lián)系匯率制度使港元對(duì)世界主要貨幣的匯價(jià)保持穩(wěn)定,在確立香港國(guó)際貿(mào)易與金融中心地位方面發(fā)揮了重要作用,特別是在1997年亞洲金融危機(jī)期間曾經(jīng)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的功能。
自1983年采用聯(lián)系匯率制以后的22年間,香港實(shí)際GDP年均增長(zhǎng)7.3%,其中穩(wěn)定的貨幣制度顯然功不可沒。
盡管聯(lián)系匯率制度此前保證了香港金融體系的穩(wěn)定,但在這一波熱錢來襲之際,“惹來”的聯(lián)系匯率制度再度被推上風(fēng)尖浪口。