記者5日從此間舉行的“全國(guó)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)工作會(huì)議”上獲悉,為全面提升我國(guó)沿邊開(kāi)放水平,商務(wù)部等六部門(mén)日前出臺(tái)意見(jiàn)提出了10項(xiàng)政策措施,鼓勵(lì)和支持我國(guó)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展。
根據(jù)這份《關(guān)于規(guī)范和促進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》,上述措施主要包括加大對(duì)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息支持力度;設(shè)在西部地區(qū)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)內(nèi)的鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè),在2020年底前減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;賦予邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)對(duì)外商投資道路運(yùn)輸(旅客運(yùn)輸)、國(guó)際貨運(yùn)代理、批發(fā)等行業(yè)的審核管理權(quán)限。此外,意見(jiàn)還就土地管理、海關(guān)特殊監(jiān)管、勞務(wù)合作和工程承包以及人員往來(lái)便利化等方面提出了鼓勵(lì)政策和支持措施。
自1992年以來(lái),我國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立了包括云南河口、內(nèi)蒙古滿(mǎn)洲里、遼寧丹東、新疆伊寧等15個(gè)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),總核準(zhǔn)面積92平方公里。
商務(wù)部副部長(zhǎng)王超在會(huì)議上表示,過(guò)去20年來(lái),邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長(zhǎng),特色產(chǎn)業(yè)體系初步形成,對(duì)外貿(mào)易加快發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,興邊富民效果顯著,帶動(dòng)了與周邊國(guó)家的經(jīng)貿(mào)交流,有力促進(jìn)了沿邊開(kāi)放和邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
來(lái)自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,2011年全國(guó)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)共實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值433億元,工業(yè)總產(chǎn)值567億元,進(jìn)出口總額143億美元,實(shí)際利用外資金額5.6億美元。
王超同時(shí)指出,當(dāng)前邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)正處在加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)在發(fā)展中仍存在發(fā)展模式比較單一、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱、發(fā)展空間不足、管理體制機(jī)制有待規(guī)范等方面的問(wèn)題和不足。
據(jù)了解,商務(wù)部日前印發(fā)了《國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》,規(guī)劃提出“十二五”期間邊境合作區(qū)總體發(fā)展目標(biāo)為地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)20%,2015年末達(dá)到980億元;實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)14%,達(dá)到8億美元;稅收收入年均增長(zhǎng)17%,達(dá)到90億元;人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到33萬(wàn)元。