財(cái)政部昨天公布了“2012年11月份財(cái)政收支情況”，透露今年前11個(gè)月全國(guó)財(cái)政收入已突破10萬(wàn)億元，增長(zhǎng)11.9％。而在12月，預(yù)計(jì)財(cái)政將密集支出約2萬(wàn)億元，有望創(chuàng)下今年單月支出新高。

　　■關(guān)于財(cái)政收入

　　11月收入7871億增兩成多

　　11月份，全國(guó)財(cái)政收入7871億元，比去年同月增加1414億元，增長(zhǎng)21.9％。雖然本月財(cái)政收入相對(duì)較少，比10月份少2573億元，比前10個(gè)月平均月收入少2232億元。但是本月財(cái)政收入同比增幅依然較高，這主要是因?yàn)槿ツ晖�期收入基�?shù)較低的影響。

　　從整體看，今年1-11月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政收入108903億元，比去年同期增加11594億元，增長(zhǎng)11.9％。其中，中央本級(jí)收入53601億元，同比增長(zhǎng)7.7％；地方本級(jí)收入55302億元，同比增長(zhǎng)16.3％。財(cái)政收入中的稅收收入93552億元，同比增長(zhǎng)9.8％，扣除匯算清繳上年企業(yè)所得稅增加等因素后增長(zhǎng)8％左右。

　　■關(guān)于財(cái)政支出

　　12月財(cái)政將密集支出約2萬(wàn)億

　　11月份，全國(guó)財(cái)政支出12160億元，比去年同月增加764億元，增長(zhǎng)6.7％。其中，中央本級(jí)支出1495億元，同比增長(zhǎng)4.4％；地方財(cái)政支出10665億元，同比增長(zhǎng)7％。

　　1-11月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政支出104896億元，比去年同期增加15940億元，增長(zhǎng)17.9％。其中，中央本級(jí)支出16953億元，同比增長(zhǎng)15.8％，完成預(yù)算的91.5％，比去年同期進(jìn)度提高5.6個(gè)百分點(diǎn)；地方財(cái)政支出87943億元，同比增長(zhǎng)18.3％，完成預(yù)算的83.5％，比去年同期實(shí)際完成進(jìn)度有所加快。

　　今年初我國(guó)的財(cái)政收支預(yù)算草案報(bào)告顯示，今年全國(guó)財(cái)政支出124300億元，增長(zhǎng)14.1%。按照該預(yù)算，今年12月我國(guó)財(cái)政單月支出將達(dá)19404億元。

　　中國(guó)社科院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)高培勇近日曾公開(kāi)表示，從目前我國(guó)財(cái)政收入的形勢(shì)看，全國(guó)財(cái)政收入較之上年同比增長(zhǎng)11.9％。按照2012年9%的預(yù)算收入增幅指針計(jì)算，實(shí)際增幅已經(jīng)“超出”預(yù)算增幅2.9個(gè)百分點(diǎn)。以超出預(yù)算收入增幅指針2.9個(gè)百分點(diǎn)計(jì)算，2012年可能形成的財(cái)政超收收入規(guī)模，起碼在3000億元上下。

　　因此，考慮到超收等因素，今年12月我國(guó)財(cái)政單月支出將有望超過(guò)2萬(wàn)億元。

　　從今年單月支出較多的月份看，6月份，全國(guó)財(cái)政支出12724億元，比去年同月增加1915億元，增長(zhǎng)17.7％。11月份，全國(guó)財(cái)政支出12160億元，比去年同月增加764億元，增長(zhǎng)6.7％。因此，12月我國(guó)財(cái)政單月支出將超過(guò)2萬(wàn)億元的情況，無(wú)疑會(huì)創(chuàng)下今年的財(cái)政單月支出新高。

　　■解釋

　　前三季增速回落近兩月接連回升

　　財(cái)政部方面解釋?zhuān)�總體看，今年財(cái)政收入增幅比去年同期明顯回落，1-11月全國(guó)財(cái)政收入累計(jì)增幅比去年同期回落14.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　從財(cái)政收入走勢(shì)看，前三季度財(cái)政收入增長(zhǎng)逐季回落，近期有所回升。一季度全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)14.7％，二季度增長(zhǎng)10％，三季度回落到增長(zhǎng)8.1％，10月份起增幅逐步回升，10、11月份分別增長(zhǎng)13.7％、21.9％。

　　對(duì)于近兩個(gè)月收入增幅有所回升的主要原因，財(cái)政部方面解釋?zhuān)�首先是�?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)企穩(wěn)回升帶動(dòng)相關(guān)稅收有所增加。工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅比前期有所回升，帶動(dòng)增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等增幅相應(yīng)提高。其次是去年第四季度經(jīng)濟(jì)下行，10月份開(kāi)始財(cái)政收入增幅大幅下滑，尤其最后兩個(gè)月收入基數(shù)很低，使今年11月份收入增幅相對(duì)較高。此外，預(yù)計(jì)12月份收入增幅也會(huì)較高。

　　而對(duì)于年底突擊花錢(qián)的問(wèn)題，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康曾對(duì)記者表示，直接原因是預(yù)算安排彈性帶來(lái)的“前松后緊”，不過(guò)超收結(jié)轉(zhuǎn)安排支出不叫“突擊花錢(qián)”。（記者趙鵬）

(來(lái)源:京華時(shí)報(bào))