制圖：蔡華偉

　　編者按：黨的十八大提出要繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢。

　　2007年，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度首次超過東部地區(qū)。至今，中西部和東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)連續(xù)5年全面超過東部地區(qū)，標(biāo)志著長期以來我國區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢得到初步遏制。

　　新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略版圖正在形成，欠發(fā)達(dá)地區(qū)自我發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，但區(qū)域發(fā)展差距依然較大。

　　本報(bào)廣州12月11日電(記者朱劍紅)國家發(fā)改委副主任杜鷹今天在“全國發(fā)展改革系統(tǒng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議暨區(qū)域合作座談會”上說，自從2007年西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度首次超過東部地區(qū)至今，中西部和東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)連續(xù)5年全面超過東部地區(qū)，這是改革開放30多年來的第一次，是我國區(qū)域發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)重大的歷史性變化，標(biāo)志著長期以來我國區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢得到初步遏制。在國際金融危機(jī)持續(xù)發(fā)酵、外需帶動作用明顯減弱的情況下，中西部和東北地區(qū)5年的發(fā)展成就還有力地支撐了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　中西部地區(qū)增長速度整體加快，東部地區(qū)“一馬當(dāng)先”的增長格局被打破

　　2006年以來，圍繞貫徹落實(shí)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，黨中央、國務(wù)院出臺了一系列區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域性政策文件。杜鷹表示，與以往任何時(shí)候相比，我國區(qū)域發(fā)展的目標(biāo)指向都更加明確、戰(zhàn)略格局都更加清晰、政策體系都更加完善、支持舉措都更加務(wù)實(shí)。

　　2006年以來，隨著區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的實(shí)施，中西部地區(qū)發(fā)展速度明顯加快，東部地區(qū)“一馬當(dāng)先”的增長格局逐漸被打破。2007年，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度達(dá)到14.6%，首次超過東部地區(qū)；2008—2011年，中西部和東北地區(qū)增長速度整體加快，連續(xù)4年全面超過東部地區(qū)，中西部和東北的地區(qū)生產(chǎn)總值占比由2006年的44.7%上升到2011年的48%。今年前三季度，中西部和東北地區(qū)GDP同比分別增長10.8%、12.4%和10%，均超過東部地區(qū)9.1%的增速，預(yù)計(jì)全年仍繼續(xù)快于東部地區(qū)。

　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極不斷涌現(xiàn)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)自我發(fā)展能力顯著增強(qiáng)

　　在地區(qū)發(fā)展差距擴(kuò)大勢頭得到遏制的同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極不斷涌現(xiàn)，新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略版圖正在形成。

　　長三角、珠三角、京津冀三大地區(qū)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，繼續(xù)在全國發(fā)展中發(fā)揮引擎作用。東部沿海地區(qū)完成新一輪戰(zhàn)略布局，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、河北沿海地區(qū)、江蘇沿海地區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)對腹地的輻射帶動能力進(jìn)一步增強(qiáng)。中西部地區(qū)培育形成了一批新的經(jīng)濟(jì)增長極，廣西北部灣、成渝、關(guān)中—天水、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、皖江城市帶等一批具有較強(qiáng)競爭力的地區(qū)加快發(fā)展，成為引領(lǐng)中西部地區(qū)持續(xù)快速增長的重要支撐力量。

　　幾年來，與城鎮(zhèn)化和調(diào)整優(yōu)化全國生產(chǎn)力布局的進(jìn)程相適應(yīng)，全國經(jīng)濟(jì)增長極(核)呈現(xiàn)出從南到北、由東至西不斷拓展、不斷破土而出的新局面，國土開發(fā)布局更加均衡。

　　我國區(qū)域發(fā)展的另一個(gè)亮點(diǎn)是，欠發(fā)達(dá)地區(qū)自我發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

　　2006年以來，中央對革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)、邊疆地區(qū)的扶持力度加大，相繼出臺了支持西藏、新疆、寧夏、廣西、內(nèi)蒙古、青海等省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的政策文件，明確了各地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略定位、發(fā)展思路和重點(diǎn)任務(wù)，制定了有力的扶持政策。這些措施有力地推動了欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)和邊疆鞏固，大大增強(qiáng)了這些地區(qū)自我發(fā)展能力，加快了與全國其他地區(qū)同步實(shí)現(xiàn)全面小康的步伐。