⊙記者 朱賢佳 ○編輯 毛明江

　　據(jù)海外最新消息，保加利亞高等法院3月13日就三家光伏企業(yè)提出的行政訴訟案件作出判決，宣布撤銷該國國家能源和水資源監(jiān)管委員會去年出臺的可再生能源電力入網(wǎng)費(fèi)征收政策。據(jù)記者求證，國內(nèi)企業(yè)天華陽光位列三家勝訴企業(yè)中。業(yè)內(nèi)人士指出，這對在保加利亞有大量投資項(xiàng)目的企業(yè)是個(gè)重大利好。

　　根據(jù)公開報(bào)道，保加利亞能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)可在兩周內(nèi)提出上訴。接受本報(bào)記者采訪的多名業(yè)內(nèi)人士表示，“初裁已經(jīng)基本定調(diào)，這三家企業(yè)勝訴，意味著取消全部電站的入網(wǎng)費(fèi)是大概率事件�！�

　　這份裁決認(rèn)為，“入網(wǎng)費(fèi)”具有明顯歧視特征，缺乏透明度和合理的支持。一旦初裁得到最后確認(rèn)，受影響公司均可提出索賠。保加利亞光伏委員會對裁決十分贊賞，并認(rèn)為“應(yīng)該取消一切稅費(fèi)”。

　　去年9月，保當(dāng)局作出向可再生能源生產(chǎn)商追溯性征收1%-39%不等比例入網(wǎng)費(fèi)的決定，這意味著2010年3月之前建成并網(wǎng)的各類新能源電站，需支付不同比例的“入網(wǎng)費(fèi)”。在全球大力發(fā)展可再生能源的大環(huán)境下，保加利亞的“逆行”令人費(fèi)解。

　　一名長期跟蹤新能源領(lǐng)域的分析師對記者表示，保加利亞對境外資本投資新能源項(xiàng)目的心態(tài)是“又愛又恨”。作為歐洲經(jīng)濟(jì)較為落后的國家，保加利亞開發(fā)新能源技術(shù)成本優(yōu)勢較弱，因此2011年5月起，保加利亞政府推出一系列針對新能源企業(yè)的稅收、信貸優(yōu)惠措施，一時(shí)間不少新能源項(xiàng)目迅速投建。當(dāng)時(shí)該國定出的目標(biāo)是：到2020年可再生能源在整個(gè)能源消耗占比16%，在各項(xiàng)政策利好誘導(dǎo)下，中國、澳大利亞、意大利、美國、韓國投資者成批進(jìn)入。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，保加利亞風(fēng)能的并網(wǎng)規(guī)模約為622兆瓦，太陽能的并網(wǎng)規(guī)模為720至820兆瓦。隨著項(xiàng)目逐漸成熟，而各項(xiàng)優(yōu)惠政策還未到收回期，保加利亞政府無法及時(shí)分享收益，“入網(wǎng)費(fèi)”政策應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，“入網(wǎng)費(fèi)”拉低了進(jìn)入該國的太陽能企業(yè)營收20%-40%，拉低風(fēng)電企業(yè)營收10%。

(來源:上海證券報(bào))