地下食品加工“黑作坊”產(chǎn)量驚人,且容易形成灰色產(chǎn)銷(xiāo)鏈條,但是,在具體辦案過(guò)程中,又存在線索發(fā)現(xiàn)難、證據(jù)搜集難、完全根除難三難。這是記者近日在廣東省東莞市采訪時(shí)了解到的情況。

針對(duì)上述情況,檢察機(jī)關(guān)建議,建立小作坊集中加工場(chǎng),促使有條件的“黑作坊”由非法經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)化為合法經(jīng)營(yíng),遏制無(wú)證照經(jīng)營(yíng)戶數(shù)的增長(zhǎng)。同時(shí),將食品安全納入對(duì)社區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核范圍,強(qiáng)化社區(qū)屬地管理職責(zé)。

“黑作坊”產(chǎn)量驚人

記者在東莞市第二市區(qū)人民檢察院了解到,2010年以來(lái),僅東莞二區(qū)檢就辦理地下食品“黑作坊”犯罪案件14件22人,食品“黑作坊”的產(chǎn)品主要集中于肉類(lèi)、粉面、食鹽三種類(lèi)型。

“我們都知道在食品中添加亞硝酸鈉試劑是有毒的,但加一點(diǎn)顏色會(huì)好看……”被告人阿霞在法庭上供述。

2012年2月至4月,阿霞伙同其丈夫阿銀、妹夫老五在東莞市長(zhǎng)安鎮(zhèn)一出租屋經(jīng)營(yíng)地下食品加工作坊,生產(chǎn)、銷(xiāo)售鴨頭、鴨頸、鴨翅、鴨掌、燒賣(mài)、牛筋、豆皮、豆制品、海帶等麻辣串。在加工肉食品時(shí),阿霞等人將亞硝酸鈉試劑添加在食品中,使肉食品看上去顏色鮮亮。同年4月,公安機(jī)關(guān)與綜合執(zhí)法、食品監(jiān)督等部門(mén)在一次聯(lián)合執(zhí)法時(shí)查獲該地下作坊。經(jīng)鑒定,查獲的鴨頭、牛筋、燒賣(mài)中的亞硝酸鈉含量均不合格。

記者了解到,近年來(lái),地下“黑作坊”生產(chǎn)的有毒有害食品數(shù)量巨大,流入市場(chǎng)后嚴(yán)重危及廣大群眾的生命健康。據(jù)東莞二區(qū)檢統(tǒng)計(jì),該院查辦的14件案件中,涉及“毒臘肉”、“毒鴨肉”、“毒腸粉”、假鹽等共計(jì)578噸,其中,涉及“毒臘肉”、“毒臘腸”、“毒鴨肉”共計(jì)27噸、“毒腸粉”、“毒河粉”共計(jì)330噸、假鹽181噸。

“我們是搞批發(fā)的,生意最好的一天也就是賣(mài)出3000多斤�！鄙�產(chǎn)“毒腸粉”的被告人黃某供述。

從2010年11月開(kāi)始,被告人黃某在東莞市長(zhǎng)安鎮(zhèn)開(kāi)了一家腸粉店,專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)腸粉的生產(chǎn)和銷(xiāo)售。2011年2月,黃某雇傭了小勤為該店員工,由小勤負(fù)責(zé)生產(chǎn)腸粉,黃某本人負(fù)責(zé)銷(xiāo)售。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,小勤根據(jù)黃某教授的生產(chǎn)腸粉的方法,在生產(chǎn)過(guò)程中添加硼砂等國(guó)家禁止添加在食品中的添加劑。2011年6月,東莞市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局執(zhí)法人員對(duì)腸粉店進(jìn)行執(zhí)法檢查,當(dāng)場(chǎng)查獲存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的腸粉1000多公斤及生產(chǎn)原料、添加劑一批(硼砂75公斤、連二亞硫酸鈉30公斤、燒鴨油250公斤、工業(yè)鹽230公斤)。至案發(fā)時(shí),該腸粉店在短短的7個(gè)月時(shí)間里銷(xiāo)售額共計(jì)24萬(wàn)多元。

多銷(xiāo)往工廠食堂

在東莞二區(qū)檢辦理的食品“黑作坊”案件中,涉案“黑作坊”的規(guī)模都不大,多為雇傭幾名“農(nóng)民工”負(fù)責(zé)日常加工。每個(gè)“黑作坊”只負(fù)責(zé)整個(gè)食品加工的一個(gè)環(huán)節(jié)。所聘員工文化程度低、專(zhuān)業(yè)技能低、法律意識(shí)低,缺乏必要的衛(wèi)生意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、質(zhì)量安全意識(shí)。

“加工廠共有員工4人,除了我和阿強(qiáng)外,還有兩名男子……我們都沒(méi)有什么文化,不知道這是犯法的�！必�(fù)責(zé)制作“毒臘肉”的被告人阿夏在法庭上說(shuō)。

自2012年6月開(kāi)始,被告人阿夏、阿強(qiáng)受聘于老葉、阿懷,在東莞市厚街鎮(zhèn)新圍村一出租屋加工生產(chǎn)食用臘肉。

記者注意到,這些隱藏于城市中的“黑作坊”,利用轄區(qū)內(nèi)便捷的交通、低廉的采購(gòu)成本、豐富的勞動(dòng)力資源、旺盛的市場(chǎng)需求等多重優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)期生產(chǎn),并通過(guò)低價(jià)吸引周邊的菜市場(chǎng)、小食店、工廠食堂等結(jié)成長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系,形成了一條固定的食品灰色產(chǎn)銷(xiāo)鏈。而這些工廠食堂、小食店等購(gòu)買(mǎi)者為了自身利益,往往和“黑作坊”形成攻守同盟,不愿舉報(bào)。

被告人徐某于2011年8月租賃東莞市大朗鎮(zhèn)新馬蓮村的兩處出租屋作為生產(chǎn)廠房,用于生產(chǎn)假冒金龍魚(yú)牌的食用油,并將該食用油銷(xiāo)往樟木頭鎮(zhèn)、大嶺山鎮(zhèn)等鎮(zhèn)區(qū)。

2011年10月15日,公安機(jī)關(guān)在前述兩處生產(chǎn)廠房共查獲假冒的金龍魚(yú)食用油一批、假冒的金龍魚(yú)包裝桶5300個(gè)、標(biāo)簽5000個(gè)、瓶蓋5100個(gè)等物品一批。2011年8月至10月間,徐某將價(jià)值約10萬(wàn)元的假冒金龍魚(yú)食用油銷(xiāo)售給樟木頭鎮(zhèn)一糧油店；將價(jià)值41946元的假冒金龍魚(yú)食用油銷(xiāo)售給大嶺山鎮(zhèn)一糧油店；將價(jià)值約66150元的假冒金龍魚(yú)食用油銷(xiāo)售給黃江鎮(zhèn)一糧油店。

徐某供述說(shuō):“添加了香精和色素之后,油的香味和顏色就會(huì)和正牌的‘金龍魚(yú)花生油’很相似……這些食用油主要銷(xiāo)往東莞市的大朗、樟木頭、黃江、大嶺山4個(gè)鎮(zhèn)的糧油店�！�

案發(fā)后,徐某等5人分別被法院判處7年到1年不等的有期徒刑。