3月4日，第8期《中國經(jīng)濟(jì)周刊》推出“各省、區(qū)、市GDP含金量(單位GDP人均可支配收入比值，即‘幸福指數(shù)’)排名”。海南省盡管經(jīng)濟(jì)總量排名倒數(shù)第四，但GDP含金量卻位列第五名，排在它前面的分別是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省(市)上海、北京、廣東和浙江。

這一結(jié)果引起了海南省省長蔣定之的特別關(guān)注。他告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，這讓他感到非常欣慰。“這說明我們的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量是好的，我們的財(cái)政收入占GDP的比重在30%左右，這在全國并不多見�！�

蛋糕大了才能不說空話

蔣定之走過全國的很多地方，有的地方財(cái)政收入占GDP的比重可能只有10%，甚至10%都不到。他以為，從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上看，這樣的比例就不那么匹配了�！昂Ｄ弦�的是實(shí)實(shí)在在的、沒有水分的GDP。應(yīng)該說，海南的GDP用經(jīng)濟(jì)學(xué)家的眼光來看，是站得住腳的�！�

然而，蔣定之也坦言，看到這個(gè)結(jié)果的時(shí)候，他夾雜著兩種心情：“一種心情是，研究機(jī)構(gòu)對海南經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的評價(jià)還是科學(xué)和客觀的。另一種心情是，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量較好的同時(shí)，我們的‘蛋糕’確實(shí)還太小。我還是強(qiáng)調(diào)，要努力地在確保質(zhì)量的前提之下，把我們的‘蛋糕’做得更大。”

蔣定之必須面對的另一個(gè)現(xiàn)實(shí)是，海南省的GDP總量在全國仍然排在倒數(shù)第四。作為這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)省份的省長，他對經(jīng)濟(jì)規(guī)模十分重視。“坦率地說，如果沒有發(fā)展，我省長口袋里沒有錢，要去改善民生，只能是一句空話�！彼�說，他不說空話，說了空話會臉紅。

從海南欠發(fā)達(dá)的省情考慮，蔣定之認(rèn)為，現(xiàn)階段，海南的當(dāng)務(wù)之急是努力擴(kuò)大投資，增加投資對“蛋糕”的貢獻(xiàn)率。在2013年的海南省政府工作報(bào)告中，蔣定之表示，要繼續(xù)推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”。這已經(jīng)是海南連續(xù)兩年設(shè)立“項(xiàng)目建設(shè)年”。

主政海南之后，蔣定之曾多次表示，投資不足是海南的突出問題�！拔覀円�下決心用若干年時(shí)間把投資的問題解決好，有效的投資抓上去了，海南欠發(fā)達(dá)的面貌一定會改變�！�

攀比規(guī)模沒出路

時(shí)下的海南，也迎來了歷史上較好的機(jī)遇。過去的5年，海南的國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，而三沙設(shè)市也使得海南在全國大局中的地位明顯提升。這兩者也將成為未來海南發(fā)展最重要的增長極，尤其是三沙未來的發(fā)展，舉世矚目。

“三沙的設(shè)立主要是國家主權(quán)、國家利益的宣誓和體現(xiàn)，同時(shí)也為海南經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展帶來機(jī)遇。但三沙市這步棋怎么下，怎么走，需要智慧和勇氣�！笔Y定之對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示，目前，首先考慮的是把三沙的基礎(chǔ)設(shè)施和基本生活條件完善，爭取腳踏實(shí)地在本屆政府任期內(nèi)干成幾件事情�！跋氲煤艽�，說的話比天高，最后一件事都落不到實(shí)處，這不是我們的選擇�！�

蔣定之分析，從海南的省情出發(fā)，35000平方公里的一個(gè)小省，不可能做到很大規(guī)模的GDP，一味地攀比GDP規(guī)模沒有出路。當(dāng)下，也不可能出現(xiàn)一個(gè)跳躍式的超常規(guī)的發(fā)展�！拔覀兊墓し驊�(yīng)該下在經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量、內(nèi)涵和特色上。在努力追求適度規(guī)模的前提之下，更加注重增長的質(zhì)量和內(nèi)涵。這不是空話�！�

兩會期間，張德江參加海南省代表團(tuán)的審議，對海南的生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)給予了高度評價(jià)。

蔣定之表示，這是當(dāng)?shù)貓?zhí)政者的政治責(zé)任。“良好的生態(tài)環(huán)境一定是海南今后發(fā)展最大的本錢和優(yōu)勢。如果誰要是破壞了，他將被永遠(yuǎn)釘在歷史的恥辱柱上�！�

他說這句話時(shí)，擲地有聲。

全國人大代表、陵水縣委書記王雄：

復(fù)活閑置土地促發(fā)展

2013年兩會期間，眾多代表委員提交議案提案，希望各省重視土地使用問題，集約化利用土地。在視土地為黃金資源的海南，現(xiàn)在十分注重對土地的節(jié)約和高效利用。

上世紀(jì)90年代，陵水政府管理缺失曾導(dǎo)致陵水沿海6.79萬畝土地在出讓后卻長期閑置，陵水經(jīng)濟(jì)也受到明顯制約。

于是當(dāng)?shù)卣�府在海南省國土、司法等部門支持下，已出臺六項(xiàng)土地回收措施，讓閑置土地得以復(fù)活。2005—2009年，該縣316宗、67968.34畝閑置土地已全部處置完畢。

全國人大代表、陵水縣縣委書記王雄介紹說：當(dāng)時(shí)閑置兩年以上的，就無償收回。閑置兩年以上，但是有政府的原因，如基礎(chǔ)設(shè)施沒有做到位，原來簽訂的合同政府沒有完全履行，就按照當(dāng)時(shí)國務(wù)院給的政策，把土地收回來，合法出讓給企業(yè)。處理閑置土地的目的還是為了開發(fā)。給企業(yè)半年時(shí)間做規(guī)劃、做設(shè)計(jì)，接下來的半年內(nèi)就要?jiǎng)庸ぁ?/p>

2006年，王雄親自帶隊(duì)到廣州考察，多家實(shí)力雄厚的房地產(chǎn)和酒店企業(yè)相中了陵水的海灣資源，陸續(xù)進(jìn)入陵水投資，香水灣、清水灣、土福灣“三灣”漸漸成為投資開發(fā)的熱點(diǎn)。自2007年開始，五年來“三灣”完成投資187億元。高端旅游房地產(chǎn)銷售面積132.2萬平方米，銷售額290.5億元。

澄邁縣委書記楊思濤：

沖刺“雙200億”縣，加快澄邁綠色崛起

2013年初，澄邁縣收到來自省城的捷報(bào)：2012年澄邁縣完成生產(chǎn)總值171億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長17.1%，GDP增速連續(xù)三年排名全省第一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長全省“三連冠”。

海南省人大代表、澄邁縣委書記楊思濤總結(jié)經(jīng)驗(yàn)就一句話：“產(chǎn)業(yè)對路，苦干加實(shí)干。”

2008年開始，澄邁提出打造“三縣一地”的規(guī)劃思路�！叭�縣一地”是指生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)縣、新型工業(yè)縣、休閑低碳旅游縣以及熱帶高效農(nóng)業(yè)示范基地。

自2001年以來，澄邁老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)總產(chǎn)值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等均以20%以上的幅度快速增長。2012年，落戶于開發(fā)區(qū)的椰樹集團(tuán)礦泉水項(xiàng)目、中高端光電倍增管、贛豐肥業(yè)等18個(gè)影響重大的項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，全區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)386億元，GDP超100億元。澄邁這種重視產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的理念，與海南省“做實(shí)園區(qū)經(jīng)濟(jì)”思路不謀而合。

“重視產(chǎn)業(yè)”并且保證產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)“不分心”。2009年海南國際旅游島獲批建設(shè)，引發(fā)了新一輪房地產(chǎn)開發(fā)熱。當(dāng)時(shí)位于澄邁的海南生態(tài)軟件園加緊建設(shè)，一心一意發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2013年，澄邁人又提出了新的沖刺目標(biāo)：力促全年GDP超200億元、全社會固定資產(chǎn)投資超230億元，晉級雙“200億”縣，加快澄邁綠色崛起。 記者 郭芳 張梅芳 孫維晨