近日白宮公布的報稅單顯示，奧巴馬和夫人2012年的收入縮水，原因是工資沒漲，書賣得不好。事實上，普遍來說，國家元首的工資并不是那么高，有的還不如身邊的“高級公務(wù)員”，比如歐洲理事會主席范龍佩年薪近50萬美元，就令歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人望塵莫及。

　　人人都盼著漲工資，領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該也不例外。但是各國決定領(lǐng)導(dǎo)人工資如何漲的方法各有不同。本版文字/新京報記者 高美

　　【美國】

　　等了84年漲了5萬

　　美國總統(tǒng)的工資、福利及其他有關(guān)規(guī)定由國會制定，目前總統(tǒng)工資是所有聯(lián)邦政府官員中最高，在世界各國政府首腦中，也屬收入較高的，年薪40萬美元；而副總統(tǒng)的年薪就要低很多，為230700美元。

　　美國總統(tǒng)設(shè)固定薪金制度源于1789年，當(dāng)時規(guī)定的總統(tǒng)年薪僅為2.5萬美元，此后200多年間，美國總統(tǒng)的年薪共進(jìn)行5次調(diào)整，平均45年加薪一次。

　　第一任總統(tǒng)華盛頓年薪是25000美元，他都捐獻(xiàn)給了國家。1873年格蘭特總統(tǒng)的工資漲為5萬美元，美國總統(tǒng)的第1次加薪等了84年。1909年第2次加薪，塔夫脫總統(tǒng)的工資為75000美元。1949年，杜魯門總統(tǒng)開始工資漲到10萬美元。第4次加薪是20年后的尼克松總統(tǒng)，1969年他領(lǐng)取的工資是20萬美元。直到克林頓在任時，提議給總統(tǒng)漲工資。1999年，克林頓和國會簽署法案，美國總統(tǒng)的年薪再漲一倍，達(dá)到了40萬美元。

　　加薪法案通過，下任兌現(xiàn)

　　美國法律為防止公務(wù)員利用職務(wù)之便給自己謀利，設(shè)立了一條利益回避制度：即公務(wù)員的工資調(diào)整當(dāng)任不得受益，要從下任才能開始執(zhí)行新的工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　美國國會1789年通過的一個法案明文規(guī)定，“新一屆眾議員選出之前，任何有關(guān)改變參議員和眾議員的任職報酬的法律，均不得生效�！彼�以，1999年克林頓總統(tǒng)簽署的加薪法案，是從他的下任小布什總統(tǒng)開始執(zhí)行的。2001年1月1日新的總統(tǒng)薪資生效，小布什和奧巴馬都是受益人。

　　根據(jù)法律，美國總統(tǒng)既然沒有給自己定工資標(biāo)準(zhǔn)和加薪的權(quán)利，當(dāng)然減薪也不行。近日奧巴馬為表示自己與美國公務(wù)員“同甘共苦”的精神，主動要求減薪5%。但由于總統(tǒng)的工資由法律制定，所以他必須先接受法定工資，然后再每個月寫一張支票寄回給財政部。

　　【日本】

　　特殊時期，和公務(wù)員一起降薪

　　日本有明確的法律規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)人和高級公務(wù)員的工資。

　　從首相、內(nèi)閣成員到國會議員秘書，都是特別職的國家公務(wù)員，根據(jù)《特別職給與法》確定工資。除了另有法律所規(guī)定的其他工資，特別職的國家公務(wù)員的工資由月薪、地方補(bǔ)貼、上班路費等構(gòu)成。

　　首相和最高法院法官的法定年收入相同，是所有政府官員中最高的，日本大震災(zāi)之后，面臨嚴(yán)重的財政狀況，時任首相野田自減薪水30%。政府此后制定了臨時特例，削減公務(wù)員工資。日本總務(wù)省公布資料顯示，到2012年4月，首相的月薪雖是205萬日元(約合人民幣12.7萬)，但實行減薪后，首相每月工資都會縮水30%。

　　【瑞典】

　　工作負(fù)擔(dān)重，工資漲得快

　　瑞典政府大臣們的工資由1994年成立的大臣報酬委員會決定。

　　大臣報酬委員會得到議會授權(quán)，專門負(fù)責(zé)部長以上高官的工資和報酬，其三個成員由議會憲法委員會任命。首相和大臣們最初的工資差別不多，加入歐盟后首相對外職能增加，工作負(fù)擔(dān)加重，因此其工資增長較快，與大臣們拉開了距離。

　　2010年，瑞典政府大臣及首相漲過一次工資，現(xiàn)在首相賴因費爾特的年薪約為28萬美元，雖比普通工薪階層高不少，不過作為高福利國家，瑞典的稅率水平也比較高，所以首相與普通人的工資差距并不是很大。

　　■ 曬工資

　　新加坡總理薪酬最高

　　從目前公布的資料來看，世界領(lǐng)導(dǎo)人中年薪最高的是新加坡李顯龍，他的年薪是170萬美元。

　　新加坡倡導(dǎo)高薪養(yǎng)廉，政府公務(wù)員的工資非常高。

　　2012年，新加坡進(jìn)行了一次減薪，李顯龍的年薪也削減了36%，從原來的230萬美元降到現(xiàn)在的170萬美元。不過盡管大幅減薪，李顯龍仍然是全球年薪最高的國家領(lǐng)導(dǎo)人，是奧巴馬工資的4倍多。

　　俄羅斯總統(tǒng)工資比秘書少

　　從2008年開始，俄羅斯實行了政府高官的收入和財產(chǎn)公開制度。2013年4月12日，普京公開了其家庭成員2012年的收入和財產(chǎn)情況。普京申報的收入總額不到20萬美元，比自己的新聞秘書的工資，少了3萬多美元。

　　德國總理雙工資不敵公務(wù)員

　　雖然默克爾支持在歐洲實施緊縮政策，不過去年5月，德國內(nèi)閣投票通過了一項決議，決定給內(nèi)閣部長和總理加薪5.7%。在此之前，德國內(nèi)閣部長已經(jīng)12年沒有漲過工資了。

　　這次加薪之后，默克爾的工資將增加930歐元，達(dá)到月收入1.7萬歐元，約為社會平均工資的7倍。由于默克爾同時是聯(lián)邦議院議員，每月還能領(lǐng)取議員工資的一半，約4000歐元。

　　不過，默克爾的工資仍然算是少的。據(jù)德國媒體報道，有4000名歐盟公務(wù)員拿的工資都比默克爾高。連默克爾的對手皮爾·施泰因布呂都說，默克爾拿的工資，和她作為總理的付出相比，實在是太低了。

　　肯尼亞總理和人民“脫節(jié)”

　　肯尼亞總理奧廷加的年薪是42萬美元，盡管單從數(shù)值來說，他并非算是掙錢最多的。不過如果換一種算法，那他就能登上最賺錢領(lǐng)導(dǎo)人的寶座了。

　　2010年，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志對國家元首的年薪與本國人均GDP進(jìn)行了比較。結(jié)果，奧廷加的年薪是肯尼亞人均GDP的267倍，李顯龍仍然排名居前，是新加坡人均GDP的43倍。奧巴馬是9倍。

　　以這種方式來計算，印度排在了收入榜的最后面，是人均GDP的1倍。