新型城鎮(zhèn)化的提出主要是解決過(guò)去城鎮(zhèn)化過(guò)程中存在的問題，實(shí)現(xiàn)真正的城鎮(zhèn)化。由于新型城鎮(zhèn)化更加強(qiáng)調(diào)市民化，更加強(qiáng)調(diào)以人為本，這使得新型城鎮(zhèn)化本身集目的、手段、過(guò)程于一體。與老的城鎮(zhèn)化相比，新型城鎮(zhèn)化是一種高成本的城鎮(zhèn)化，其推進(jìn)有賴于以下五大改革：財(cái)稅體制改革；戶籍制度改革；破除壟斷；金融體制改革；收入分配制度改革。

　　城鎮(zhèn)化的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、居住地以及生活方式的三個(gè)轉(zhuǎn)變。城鎮(zhèn)化載體是城鎮(zhèn)，但又不簡(jiǎn)單等同于造城。中國(guó)過(guò)去的城鎮(zhèn)化可以歸結(jié)為東部的城鎮(zhèn)化、大城市的城鎮(zhèn)化、工業(yè)推動(dòng)的城鎮(zhèn)化、就業(yè)的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的提出主要是解決過(guò)去城鎮(zhèn)化過(guò)程中存在的問題，實(shí)現(xiàn)真正的城鎮(zhèn)化。

　　在新型城鎮(zhèn)化的推動(dòng)下，能源、環(huán)保、高鐵、軌道交通、電信、醫(yī)療、文化傳媒、金融、地產(chǎn)等行業(yè)將面臨新的投資機(jī)會(huì)。

　　首先，新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)過(guò)程中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然是怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)的。只不過(guò)需要注意的是，在新的城鎮(zhèn)化的推進(jìn)下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將注入新的內(nèi)容。東部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施將進(jìn)一步完善，中西部基礎(chǔ)設(shè)施則向東部靠攏，帶來(lái)高鐵、軌道、能源、環(huán)保、電信等產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展。

　　此外，醫(yī)藥、環(huán)保、TMT、金融等行業(yè)將主要受益于破除壟斷、居民消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)的需求的爆發(fā)式增長(zhǎng)。其中，醫(yī)療是我們長(zhǎng)期看好的行業(yè)，一方面受益于醫(yī)改，另一方面受益于人口老齡化。非銀行金融也則主要受益于金融改革，因?yàn)樵诶�率市�?chǎng)化過(guò)程中，非銀行金融業(yè)的重要性會(huì)逐步提高。

　　對(duì)于服務(wù)業(yè)中的另外兩個(gè)重要行業(yè)———銀行和地產(chǎn)，我們認(rèn)為，將經(jīng)歷陣痛，需要尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，增長(zhǎng)會(huì)下一個(gè)臺(tái)階，但總體狀況仍然會(huì)好于一般制造業(yè)。

　　此外，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以及全球新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的高端裝備需求不斷提升。因此，裝備是我們?cè)谥毓�業(yè)行業(yè)中相對(duì)看好的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，包括了新興行業(yè)有關(guān)裝備，也包括改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的裝備，以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所需的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備。（作者系申銀萬(wàn)國(guó)證券分析師）

(來(lái)源:證券時(shí)報(bào))