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光伏“雙反”案明日表決 商務(wù)部展開(kāi)最后磋商

2013年05月23日09:46    來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)    手機(jī)看新聞

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月24日,歐盟成員國(guó)內(nèi)部將就歐委會(huì)對(duì)華光伏征稅建議案投票表決,6月6日,初裁結(jié)果將正式發(fā)布。在這兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)來(lái)臨之前,中方已經(jīng)展開(kāi)了多項(xiàng)努力爭(zhēng)取轉(zhuǎn)機(jī)。不過(guò),此前中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)提出的價(jià)格承諾方案遭到了回絕。目前,商務(wù)部已赴歐就光伏案展開(kāi)最終磋商。專(zhuān)家認(rèn)為,無(wú)論最終達(dá)成什么方案,都會(huì)起到設(shè)限的效果,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)難免會(huì)受到?jīng)_擊。

  歐盟回絕機(jī)電商會(huì)方案

  投票時(shí)間點(diǎn)越來(lái)越近,經(jīng)中國(guó)政府與歐委會(huì)多次溝通磋商,雙方同意由中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)機(jī)電商會(huì))代表中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)就該案“價(jià)格承諾”問(wèn)題與歐委會(huì)進(jìn)行談判。

  據(jù)了解,“價(jià)格承諾”談判的具體內(nèi)容為:中方承諾出口到歐洲的光伏產(chǎn)品不低于某個(gè)最低價(jià)格,并設(shè)定具體時(shí)間期限;中方承諾將每年出口至歐洲的組件限定在一定的規(guī)模范圍內(nèi)。作為交換,歐盟將不對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品采取反傾銷(xiāo)措施。

  《紐約時(shí)報(bào)》消息指出,該項(xiàng)談判不僅涉及歐盟,美國(guó)政府亦有參與協(xié)商。不過(guò),機(jī)電商會(huì)前日發(fā)布公告稱(chēng),歐方直接回絕了中方業(yè)界提出的談判方案,也不回應(yīng)談判工作組提出的問(wèn)題和解釋。有業(yè)內(nèi)人士分析,目前來(lái)看初裁通過(guò)沒(méi)有疑問(wèn),除非在終裁時(shí)德國(guó)投反對(duì)票,而德國(guó)是歐洲最大的光伏產(chǎn)業(yè)集中地,發(fā)起雙反倡議的SolarWorld就是德國(guó)公司。

  初裁發(fā)布前仍有轉(zhuǎn)機(jī)

  中歐最后的博弈還未停止。有消息透露,中國(guó)商務(wù)部公平貿(mào)易局已赴歐就光伏案展開(kāi)最終磋商。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,如果中國(guó)的光伏企業(yè)不想被征收額外的關(guān)稅,就必須做出讓步。經(jīng)過(guò)初步溝通,提出了兩個(gè)備選方案,一個(gè)是對(duì)中國(guó)出口歐盟的產(chǎn)品進(jìn)行數(shù)量限制,一個(gè)是中國(guó)光伏企業(yè)必須做出提高價(jià)格的承諾。

  除了讓步之外,中國(guó)政府用于歐盟光伏雙反談判還有一個(gè)籌碼。此前,在5月16日商務(wù)部舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示,我國(guó)將在6月公布對(duì)歐美韓多晶硅雙反稅率。

  影響:光伏產(chǎn)業(yè)受沖擊在所難免

  有專(zhuān)家認(rèn)為,無(wú)論是數(shù)量限制,還是價(jià)格承諾,都會(huì)對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)起設(shè)限的效果,光伏產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊在所難免。

  過(guò)去5年間,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量連續(xù)為世界第一,占據(jù)歐洲超過(guò)一半的市場(chǎng)。盡管2012年我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品對(duì)歐洲出口額同比下降45.1%至111.9億美元,但這仍占我國(guó)光伏產(chǎn)品總出口額233億美元的近一半。歐盟的設(shè)限可能成為壓倒大批光伏企業(yè)的最后一根稻草。

  宏源證券分析師認(rèn)為,歐盟本土的產(chǎn)能約3GW,而需求約為12GW,產(chǎn)能的不足使得擁有品牌優(yōu)勢(shì)的企業(yè)還能夠維持向歐盟出口,受影響的主要是價(jià)格。二線(xiàn)企業(yè)的出貨會(huì)受到很大影響,光伏行業(yè)可能會(huì)面臨激烈的洗牌過(guò)程。(記者 李直建)

(來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào))


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