2013年，“城鎮(zhèn)化”成為關(guān)鍵詞不斷被熱議。對(duì)于中國(guó)而言，“城鎮(zhèn)化”已經(jīng)不僅僅是一個(gè)新概念，已然成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，進(jìn)入升級(jí)時(shí)代——新型城鎮(zhèn)化。

　　新型城鎮(zhèn)化的核心在于不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)，著眼農(nóng)民，涵蓋農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

　　新型城鎮(zhèn)化不僅關(guān)系著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、城市化水平提升，更關(guān)系著中華民族的生存空間和生態(tài)安全。據(jù)測(cè)算，新型城鎮(zhèn)化將拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資40萬(wàn)億。目前中國(guó)有近3億人在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)，所需的住房和就業(yè)都需要發(fā)展新生產(chǎn)力和新興產(chǎn)業(yè)來(lái)滿足。

　　在中國(guó)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的房地產(chǎn)企業(yè)里，卓達(dá)集團(tuán)獨(dú)樹一幟，數(shù)年前即著眼于城市運(yùn)營(yíng)，精心打造出一、二、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，以新生產(chǎn)力造城的產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展模式，投身中國(guó)城鎮(zhèn)化，探索出一條將農(nóng)民就業(yè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、文化提升、環(huán)境改善和生態(tài)保持等相融合的新道路。

　　沒有新興產(chǎn)業(yè)的集聚，沒有新生產(chǎn)力的植入，產(chǎn)業(yè)新城只能是空城。在土地財(cái)政的推動(dòng)下，全國(guó)各地政府大搞基礎(chǔ)設(shè)施和公建配套，負(fù)債經(jīng)營(yíng)，透支城市財(cái)政，搞得很多新城新區(qū)無(wú)一例外地成了空城鬼城，暴露出了城市發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)支撐的巨大風(fēng)險(xiǎn)。

　　而卓達(dá)產(chǎn)業(yè)新城卻絕非如此，卓達(dá)產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)模式首先是植入新的生產(chǎn)力，即卓達(dá)新型材料業(yè)，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成各產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。卓達(dá)產(chǎn)業(yè)新城創(chuàng)造了一種新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，有效解決一系列社會(huì)問(wèn)題，即通過(guò)產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域綜合改造和治理，建設(shè)綠色城鎮(zhèn)。

　　卓達(dá)新型材料業(yè)堪稱一場(chǎng)新材料革命，為卓達(dá)在新型城鎮(zhèn)化國(guó)家戰(zhàn)略中迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。讓卓達(dá)人欣慰的是，7月30日，卓達(dá)新型建材正式通過(guò)俄羅斯產(chǎn)品認(rèn)證，取得了俄聯(lián)邦政府主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的官方認(rèn)證證書。

　　在俄羅斯的建材市場(chǎng)上，產(chǎn)品認(rèn)證一般分為三類：一是俄聯(lián)邦技術(shù)管理和度量局管轄的GOSTR合格認(rèn)證，二是俄羅斯消防安全部設(shè)立的俄羅斯聯(lián)邦防火許可證，三是海關(guān)聯(lián)盟委員會(huì)要求的衛(wèi)生防疫認(rèn)證。

　　卓達(dá)新材憑借產(chǎn)品自身的科技優(yōu)勢(shì)及健康特色，一次性通過(guò)該三項(xiàng)認(rèn)證，這標(biāo)志著卓達(dá)新材正式進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)銷售。

　　卓達(dá)集團(tuán)新型建材廠憑借一流的科研條件、高標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械化的生產(chǎn)車間以及現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的多項(xiàng)產(chǎn)品試驗(yàn)活動(dòng)，從眾多國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中脫穎而出，成為唯一一家參與俄聯(lián)邦政府保障房項(xiàng)目建設(shè)的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)，將參與建設(shè)俄羅斯年均9000萬(wàn)平方米的政府保障房項(xiàng)目，在俄羅斯市場(chǎng)有著巨大的市場(chǎng)空間和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

　　同時(shí)，在俄羅斯之外的國(guó)際市場(chǎng)上，法國(guó)、秘魯、阿聯(lián)酋迪拜、毛里求斯、南非等國(guó)家和地區(qū)也大量采購(gòu)卓達(dá)綠色建材，委托卓達(dá)集團(tuán)建設(shè)施工大型國(guó)家項(xiàng)目，卓達(dá)集團(tuán)新型建材在國(guó)際化市場(chǎng)上正闊步向前。

　　為探究卓達(dá)新型城鎮(zhèn)化背景下的產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)模式，8月5日，中國(guó)城市發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)、安邦集團(tuán)專家到卓達(dá)哈爾濱樂安新城項(xiàng)目調(diào)研，與卓達(dá)集團(tuán)總裁楊卓舒就卓達(dá)新材發(fā)展戰(zhàn)略與城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑展開對(duì)話。

　　對(duì)話

　　卓達(dá)新材推動(dòng)建筑工藝變革

　　易鵬：現(xiàn)在中央對(duì)生態(tài)環(huán)境要求非常嚴(yán)，發(fā)改委給很多省規(guī)定必須大量減少煤消耗。這就涉及到一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里。最重要的突破口是以新生產(chǎn)力為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)，不論是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，還是環(huán)境壓力、資源的可持續(xù)使用，都迫切急需新生產(chǎn)力。

　　楊卓舒：的確如此。今天傳統(tǒng)的生產(chǎn)力幾乎沒有不過(guò)剩的，在傳統(tǒng)生產(chǎn)力下，沒有什么東西生產(chǎn)不出來(lái)，沒有什么東西能賣得特別快，也沒有什么東西現(xiàn)在需要上新生產(chǎn)線，所以幾乎是全部過(guò)剩。

　　我們的新材料已經(jīng)真正開始了住宅產(chǎn)業(yè)化。造一棟30層的樓，如果是傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)材料、傳統(tǒng)技術(shù)，造樓得需要3年，我們可以做到兩天一層，95%以上全部工程化，全部生產(chǎn)線完成。

　　易鵬：我前一段時(shí)間跟遠(yuǎn)大住工的董事長(zhǎng)張劍聊過(guò)幾次，他們現(xiàn)在做的可能跟你們有一點(diǎn)像，但是有些類型不同。

　　楊卓舒：遠(yuǎn)大的鋼架讓人感到神奇，遠(yuǎn)大的鋼架一天能上15層，這是遠(yuǎn)大的絕對(duì)強(qiáng)項(xiàng)，也是非常富有遠(yuǎn)見的。但是我們?cè)诓牧仙嫌薪^對(duì)的優(yōu)勢(shì)。

　　傳統(tǒng)材料的人工板既不防火，也沒有抗壓力，更不防潮。我們從源頭上解決了這些根本問(wèn)題。我們這個(gè)材料就具有無(wú)限可塑性。只要模具開發(fā)出來(lái)，我們什么都能生產(chǎn)。我曾把建材領(lǐng)域包括建筑領(lǐng)域形容為吃飯，而以前所有的東西都是粒狀的谷物，我們的核心技術(shù)就是把粒狀的變成了粉末狀的，于是有了大米粉、小麥粉、玉米粉。

　　由于有了粉狀的原料，卓達(dá)新材就有了無(wú)限可塑性。形象地說(shuō)，有了這個(gè)新材料就等于有了面粉，而且它帶來(lái)建筑方式和建筑工藝的根本改變，這一改變又推動(dòng)了建筑設(shè)計(jì)上很多技術(shù)革命。

　　卓達(dá)新材幫助農(nóng)民再就業(yè)

　　唐黎明：中國(guó)城市的現(xiàn)實(shí)是，不少地方領(lǐng)導(dǎo)人往往只是關(guān)心城市空間，因?yàn)樵谒麄兛磥?lái)，這代表著城市的面貌，也代表著所謂的“政績(jī)”。社會(huì)在中國(guó)城市中，成為被長(zhǎng)期忽略的一角，無(wú)論是文化、歷史、就業(yè)、鄰里關(guān)系，都在次要位置。

　　這樣的現(xiàn)狀必須改變，才能構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化。卓達(dá)以新材料產(chǎn)業(yè)來(lái)安置農(nóng)民就業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城市發(fā)展，是很好的思路。

　　楊卓舒：衡量是否是新生產(chǎn)力，是否是新興產(chǎn)業(yè)，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是中國(guó)農(nóng)民向城里轉(zhuǎn)移的時(shí)候，工資平均值能否保住4000元，除此之外能否有500~1000元的五險(xiǎn)和各種福利。

　　我們每消耗一噸煤矸石（生產(chǎn)卓達(dá)新材的原料）政府給補(bǔ)貼15元。另外，我們從使用原材料到生產(chǎn)再到建設(shè)安裝的全過(guò)程都是低碳的，這是可以換算成碳指標(biāo)的，可以到天津碳交易所進(jìn)行交易，這還可以賣一部分錢。我認(rèn)為企業(yè)利潤(rùn)是第二位的，能否給工人在中國(guó)這種收入水平下，實(shí)際得到4000元工資，另外再有1000元左右的福利，這才是最重要的。

　　唐黎明：中國(guó)傳統(tǒng)的拆遷模式，是一次性補(bǔ)償大筆資金。但對(duì)于被拆遷的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，這些資金可能不是機(jī)會(huì)而是災(zāi)難，因?yàn)槟弥�大筆的錢，如果沒有投資理財(cái)意識(shí)能力，花光了還是社會(huì)負(fù)擔(dān)，因此，持續(xù)的就業(yè)是關(guān)鍵。

　　楊卓舒：卓達(dá)如果每年的新型建材產(chǎn)量到了1億平方米，就能安置11萬(wàn)~ 15萬(wàn)人就業(yè)。15萬(wàn)人得拆掉100~150個(gè)村子，假定一個(gè)村子有800畝地，這就是10萬(wàn)畝地，這10萬(wàn)畝地全部復(fù)耕，不僅解決了土地絕對(duì)沒少、建設(shè)用地絕對(duì)增加，而且實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民人口成功變成產(chǎn)業(yè)工人。

　　這就有了就業(yè)保障，而且這種就業(yè)保障是代表著未來(lái)的。要通過(guò)安置農(nóng)民，使農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人，這才真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且也是政治和社會(huì)問(wèn)題、生態(tài)問(wèn)題。核心是新生產(chǎn)力，核心是產(chǎn)業(yè)安排，沒有這個(gè)光靠拆遷補(bǔ)償，將會(huì)給城鎮(zhèn)化發(fā)展埋下巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

　　“卓達(dá)標(biāo)準(zhǔn)”助力城鎮(zhèn)化建設(shè)

　　易鵬：新材料在使用的過(guò)程中，它會(huì)為城鎮(zhèn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)改變。

　　楊卓舒：住建部系統(tǒng)的專家在我們幾個(gè)試驗(yàn)區(qū)域全程跟蹤，給我們提供服務(wù)，而且?guī)臀覀兙幹啤白窟_(dá)標(biāo)準(zhǔn)”。 卓達(dá)材料從根本上解決了源頭的污染問(wèn)題，生產(chǎn)全過(guò)程低碳，全過(guò)程節(jié)能，全過(guò)程高效，所以它是由國(guó)家制定標(biāo)準(zhǔn)并強(qiáng)制性進(jìn)行推廣的。

　　我們?cè)谌珖?guó)20多個(gè)省的省會(huì)城市或者一些地級(jí)市進(jìn)行布局，借助當(dāng)?shù)卣�府�?lái)進(jìn)行推廣，但是如果打算僅通過(guò)我們的新型材料去解決中國(guó)的城鎮(zhèn)化問(wèn)題，那不現(xiàn)實(shí)。中國(guó)城鎮(zhèn)化應(yīng)該是靠一大批新興產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)，而不是孤立的一兩個(gè)去推動(dòng)。對(duì)于中國(guó)而言，新興產(chǎn)業(yè)對(duì)未來(lái)發(fā)展是非常關(guān)鍵的。

　　唐黎明：世界已經(jīng)開始了第三代工業(yè)，中國(guó)的工業(yè)還處在第二代，其中大部分是第二代的早期。我們現(xiàn)在造30萬(wàn)噸的船，先進(jìn)國(guó)家100年前就能造。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是必然，卓達(dá)是踏準(zhǔn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的節(jié)拍。

　　楊卓舒：黨中央、國(guó)務(wù)院下大力氣調(diào)結(jié)構(gòu)，是十分英明的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不是說(shuō)調(diào)就能調(diào)的，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下限是7%，上限是8%，但是這7%~8%的區(qū)間也是存在較高的能源消耗、重污染。GDP如果下降5個(gè)百分點(diǎn)，只剩下3％，這將損失一大批重污染、高資源消耗的企業(yè)，拿什么來(lái)頂替？拿文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高科技、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、大服務(wù)業(yè)，但是這個(gè)東西不是一下能接上來(lái)的。

　　我在與專家探討如何發(fā)展新生產(chǎn)力的時(shí)候，有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，“我目前的理解是發(fā)展新生產(chǎn)力就是發(fā)展中國(guó)�！毙律�產(chǎn)力需要合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而要形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又需要一個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。

(來(lái)源:人民網(wǎng)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊)