樓市調(diào)控向二三線城市蔓延

　　11月以來，全國房地產(chǎn)市場(chǎng)啟動(dòng)“降溫”模式，業(yè)內(nèi)稱不會(huì)影響房企對(duì)二線城市的布局

　　截至12月3日，繼北京、上海、廣州、深圳一線城市之后，西安、武漢、南昌、廈門等13個(gè)二、三線城市陸續(xù)加入新一輪樓市調(diào)控的行列，從限購升級(jí)到限價(jià)措施，都在為達(dá)到年初設(shè)定的調(diào)控目標(biāo)而做出努力。業(yè)內(nèi)人士指出，比照目前的市場(chǎng)情況，年底樓市或許難以上演“翹尾”行情。

　　房價(jià)上漲預(yù)期，促各地調(diào)控政策密集出臺(tái)

　　十八屆三中全會(huì)后，繼北京、上海、廣州、深圳四大一線城市針對(duì)預(yù)期不斷上漲的樓市，進(jìn)一步強(qiáng)化了調(diào)控細(xì)則；以此為樣本，南昌、武漢等二線城市也陸續(xù)加入升級(jí)調(diào)控的隊(duì)列。

　　據(jù)了解，截至12月3日，全國已有13個(gè)二、三線城市在重申原有調(diào)控內(nèi)容的基礎(chǔ)上，提出強(qiáng)調(diào)落實(shí)“新國五條細(xì)則”，并針對(duì)性地對(duì)限購、限貸進(jìn)行了約束。一時(shí)間，部分房價(jià)上漲過快的二線城市，針對(duì)樓市的階段性收緊措施，也開始在年底集中蔓延。

　　“年初各地制定的房價(jià)控制目標(biāo)即將進(jìn)入最后期限，在這個(gè)時(shí)候各地出臺(tái)這些調(diào)控政策有其特殊的含義�！币晃徊辉妇呙�的業(yè)內(nèi)人士指出。

　　通過梳理已出臺(tái)細(xì)則的城市，不難發(fā)現(xiàn)，目前各地調(diào)控政策基本上都是以“提高二套房首付比例”和“增加住房供應(yīng)量”為主，輔以延長非本市戶籍居民限購時(shí)間以達(dá)到降低住房需求的調(diào)控目的�！坝行├险{(diào)重彈的感覺，不過階段性目的很強(qiáng)�！币晃环科笕耸克较卤硎�，在房價(jià)上漲預(yù)期仍較強(qiáng)、各地房價(jià)控制壓力較大的背景下，限制新房銷售價(jià)格是應(yīng)急之舉，但該人士指出不少城市都提到了增加供應(yīng)的內(nèi)容，成為本輪調(diào)控的新看點(diǎn)。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新報(bào)告顯示，10月份，同比漲幅超過10%的城市有北京、上海、廣州、深圳、廈門、沈陽、福州、鄭州、太原、長沙、南京、南充、武漢、杭州、烏魯木齊以及徐州。有業(yè)內(nèi)人士對(duì)此預(yù)計(jì)，后續(xù)可能還將有超過20個(gè)城市出臺(tái)新政策，以應(yīng)急“房價(jià)控制目標(biāo)”的大考。

　　在中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所原所長及研究員牛鳳瑞看來，目前全國各主要二線城市的調(diào)控目標(biāo)普遍難以達(dá)成，而社會(huì)輿論的疊加影響也促成了這些城市扎堆出臺(tái)升級(jí)版政策。“因?yàn)橐�給上級(jí)和老百姓一個(gè)交代，所以各地方政府會(huì)集中在年底密集出臺(tái)調(diào)控政策�！迸ｘP瑞說。

　　供需走低，業(yè)內(nèi)稱年底樓市或難“翹尾”

　　11月以來，在連番升級(jí)政策的壓力下，以北京、上海等一線樓市為代表，全國范圍內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng)開始啟動(dòng)“降溫”模式。在北京，“京七條”和自住型商品房的問世，使得11月份入市項(xiàng)目價(jià)格快速上漲的勢(shì)頭出現(xiàn)衰落，“平價(jià)”入市或漲幅趨緩的項(xiàng)目明顯增多。

　　機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2013年11月，中國100個(gè)城市(新建)住宅平均價(jià)格為10758元/平米，環(huán)比10月上漲0.68%。這是自2012年6月百城房價(jià)“負(fù)轉(zhuǎn)正”以來連續(xù)第18個(gè)月環(huán)比上漲，但漲幅比上月縮小0.56個(gè)百分點(diǎn)，為今年以來最低水平。

　　對(duì)于全國樓市在11月的漲幅驟然“縮水”，全國房地產(chǎn)商會(huì)聯(lián)盟執(zhí)行主席顧云昌認(rèn)為，主要原因在于陸續(xù)出臺(tái)地方性政策調(diào)控樓市，影響了預(yù)期。事實(shí)上，據(jù)某知名房企負(fù)責(zé)人透露，該企業(yè)在二、三線城市項(xiàng)目的銷售情況進(jìn)入11月，也明顯出現(xiàn)漲幅趨緩的現(xiàn)象�！跋拶徬拶J門檻的提高，對(duì)于二、三線城市的購房人，還是有一定的心理影響�！痹撊耸空f。

　　事實(shí)上，不僅僅是需求的熱情減退，供應(yīng)端房企的推盤節(jié)奏也在進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)近日房企發(fā)布的最新業(yè)績報(bào)告顯示，多數(shù)房企已完成年內(nèi)銷售目標(biāo)或達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的90%以上，年內(nèi)推盤的熱情也開始減退。

　　多位接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于受供應(yīng)和需求的雙重?cái)D壓，預(yù)計(jì)年內(nèi)難以再現(xiàn)去年年終樓市翹尾的行情。

　　■ 企業(yè)反應(yīng)

　　不會(huì)規(guī)模性調(diào)整布局

　　盡管二、三線城市目前正面臨調(diào)控蔓延的壓力，市場(chǎng)供過于求的詬病不絕于耳，是否會(huì)對(duì)品牌房企造成影響？

　　在采訪過程中，有業(yè)內(nèi)人士指出本輪調(diào)控，只是針對(duì)房價(jià)上漲過快的城市而出臺(tái)，影響范圍有限，給企業(yè)帶來的影響也在可控范圍之內(nèi)。

　　中國房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長陳國強(qiáng)表示，與北京、上海等一線城市不同，三線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)所面臨的主要問題是庫存量過高，需要消化，這同北京、上海等地的供應(yīng)不足“是兩種性質(zhì)的問題，需要采取不同措施”。

　　據(jù)某廣泛布局二、三線城市的知名房企相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，該公司目前盡管新增項(xiàng)目呈現(xiàn)出向一線城市傾斜的趨勢(shì)，但未來仍將繼續(xù)關(guān)注二三線城市核心地段的潛力地塊。

　　而另一位不愿具名的標(biāo)桿房企負(fù)責(zé)人也對(duì)記者表示，品牌房企的布局策略一般是中長期性的，不會(huì)因?yàn)槎唐趦?nèi)地方政府的階段性的收緊措施而改變�！耙痪�城市土地供應(yīng)如此緊張，想徹底脫離二三線城市也是不可能的�！痹撠�(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。

　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，二線城市在預(yù)售制度和銷售環(huán)節(jié)，較之一線城市都更為緩和，因此仍具有比較好的市場(chǎng)增長空間。

　　據(jù)一位分析人士表示，從執(zhí)行時(shí)效性來看，一般政策執(zhí)行時(shí)效周期為4-6個(gè)月，預(yù)計(jì)政策效力會(huì)在明年第二季度逐步化解，從時(shí)效性的角度來講，基本不會(huì)影響房企對(duì)于二線城市的布局。

　　本版采寫/新京報(bào)記者 李捷 實(shí)習(xí)生 陳禹銘

　　(原標(biāo)題：樓市調(diào)控向二三線城市蔓延)