□余豐慧(財(cái)經(jīng)評(píng)論員)

發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長許昆林指出，銀行亂收費(fèi)現(xiàn)象比較突出，明令禁止的收費(fèi)還在收（新華網(wǎng)2月19日?qǐng)?bào)道）。

從此可以窺視出，雖然經(jīng)過幾年整頓，也經(jīng)過幾輪下調(diào)服務(wù)價(jià)格和取消收費(fèi)項(xiàng)目，但是，銀行業(yè)存在的亂收費(fèi)、捆綁收費(fèi)仍然嚴(yán)重，特別是只收費(fèi)不服務(wù)的項(xiàng)目沒有明顯下降。明令禁止的收費(fèi)還在收，向小微企業(yè)收貸款承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)等，增加了小微企業(yè)的成本。

嚴(yán)肅處理和處罰違規(guī)銀行，不僅關(guān)系到給企業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)以及消費(fèi)者減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且關(guān)系到今后銀行業(yè)服務(wù)價(jià)格政策能否不折不扣落實(shí)的問題。

筆者認(rèn)為，發(fā)改委及監(jiān)管部門應(yīng)以是否給客戶創(chuàng)造價(jià)值、是否使客戶資產(chǎn)增值為標(biāo)準(zhǔn)，來確定銀行收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)產(chǎn)品。這樣的話，銀行提供給客戶的各類結(jié)算手段工具就不應(yīng)該收取費(fèi)用。比如，借記卡上的各類收費(fèi)項(xiàng)目完全是結(jié)算性質(zhì)的。借記卡是存款性質(zhì)工具，銀行給客戶提供了便捷的銀行卡結(jié)算工具，客戶將自己的資金在一定時(shí)間里讓渡給銀行使用來牟利，這已經(jīng)是對(duì)等交易，怎能再收費(fèi)呢？況且，不收費(fèi)的存折被銀行取消了，而銀行對(duì)銀行卡收取名目繁多的費(fèi)用，客戶怎能沒有意見呢？

在嚴(yán)肅查處銀行亂收費(fèi)的同時(shí)，要意識(shí)到銀行收費(fèi)還有較大減免空間，銀行自主收費(fèi)自主定價(jià)的收費(fèi)種類仍然過多過高，銀行在收費(fèi)上的自由裁量權(quán)仍然過大。雖然幾經(jīng)降費(fèi)免費(fèi)調(diào)整，但免費(fèi)項(xiàng)目僅占千余項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目的不到20%。

最重要的是轉(zhuǎn)換監(jiān)管思路，并不是政府定價(jià)越多越好，而是以是否給客戶創(chuàng)造價(jià)值、使得客戶資產(chǎn)增值為收費(fèi)與否的標(biāo)準(zhǔn)。只要確立這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，那么，銀行亂收費(fèi)項(xiàng)目就會(huì)大大減少，銀行收費(fèi)項(xiàng)目就會(huì)收得理直氣壯，客戶也會(huì)心服口服。