互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)如何監(jiān)管,是投資者們普遍關(guān)注的話題。昨日,央行副行長(zhǎng)劉士余在《清華金融評(píng)論》雜志上發(fā)表署名文章,提及互聯(lián)網(wǎng)金融的三大風(fēng)險(xiǎn),并給出了以包容為主導(dǎo)的四點(diǎn)監(jiān)管意見。業(yè)界人士認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)監(jiān)管或?qū)⒊雠_(tái)。
劉士余在文章中指出,互聯(lián)網(wǎng)金融是借助于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和移動(dòng)通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)資金融通、支付和信息中介功能的新興金融模式。眾所周知的業(yè)態(tài)包括互聯(lián)網(wǎng)支付、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、眾籌融資、金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等。當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)金融蘊(yùn)藏著三方面風(fēng)險(xiǎn)。
“首先是法律定位不明,可能越界觸碰的法律底線:一是不能非法吸收公眾存款,另一個(gè)是不能非法集資!眲⑹坑嗾J(rèn)為,現(xiàn)有法律規(guī)則還沒有對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的屬性作出明確定位,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)尤其P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)的業(yè)務(wù)活動(dòng),還沒有專門的法律或規(guī)章對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行有效的規(guī)范。
而資金的第三方存管制度缺失可能存在安全隱患、內(nèi)控制度不健全可能引發(fā)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),均被劉士余列入互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)。
“互聯(lián)網(wǎng)金融是創(chuàng)新的產(chǎn)物,既然是創(chuàng)新,就肯定有失誤和風(fēng)險(xiǎn)。”劉士余表示,對(duì)待互聯(lián)網(wǎng)金融,既要包容失誤,同時(shí)也要防范風(fēng)險(xiǎn)。因此,有必要對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行恰當(dāng)?shù)乇O(jiān)管。
劉士余提出,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管,一是要有海納百川的胸懷,尊重市場(chǎng),呵護(hù)創(chuàng)新;二是要因時(shí)制宜,因事制宜,不搞一刀切,對(duì)于市場(chǎng)規(guī)模相對(duì)較大、主要風(fēng)險(xiǎn)基本暴露的業(yè)態(tài),監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo);三是要處理好行政監(jiān)管和行業(yè)自律的關(guān)系;四是要嚴(yán)守底線思維,堅(jiān)決打擊違法犯罪活動(dòng)。
數(shù)據(jù)顯示,在互聯(lián)網(wǎng)支付領(lǐng)域,截至2013年8月,獲得許可的250家第三方支付機(jī)構(gòu)中,提供網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)的有97家。截至2013年12月31日,全國(guó)范圍內(nèi)活躍的P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)已超過350家,累計(jì)交易額超過600億元。而目前我國(guó)的眾籌融資平臺(tái)也達(dá)到了21家。