2013年10月3日,習(xí)近平主席應(yīng)邀在印度尼西亞國(guó)會(huì)發(fā)表演講時(shí)提出,東南亞地區(qū)自古以來(lái)就是“海上絲綢之路”的重要樞紐,中國(guó)愿同東盟國(guó)家加強(qiáng)海上合作,使用好中國(guó)政府設(shè)立的中國(guó)—東盟海上合作基金,發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系,共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”。2014年1月17日,中國(guó)向來(lái)華訪問的海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)表示,“愿同海方共同努力,推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)”。2014年2月,中國(guó)先后邀請(qǐng)印度、斯里蘭卡參與中方提出的海上絲綢之路建設(shè)新倡議。中國(guó)的新倡議獲得了包括印度在內(nèi)的多數(shù)國(guó)家的積極響應(yīng)。一條起自中國(guó)、經(jīng)東南亞、過(guò)印度洋、到達(dá)中東海灣地區(qū)乃至更遠(yuǎn)的海上絲綢之路有望復(fù)興,并為沿途國(guó)家?guī)?lái)繁榮。
21世紀(jì)“海上絲綢之路”倡議的提出有其深刻的時(shí)代背景。冷戰(zhàn)結(jié)束后,之前因冷戰(zhàn)“鐵幕”而被隔離開的“兩個(gè)平行市場(chǎng)”終于連成一體,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了真正的全球化。資源、市場(chǎng)、勞力、資金在全球范圍內(nèi)進(jìn)行較好配置,世界經(jīng)濟(jì)也隨之實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。但2008年金融危機(jī)爆發(fā)后,世界經(jīng)濟(jì)遭遇重創(chuàng),新興市場(chǎng)國(guó)家更是面臨來(lái)自西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)低迷和政策調(diào)整所帶來(lái)的沖擊。在此背景下,新興市場(chǎng)國(guó)家乃至發(fā)達(dá)國(guó)家要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和持續(xù)增長(zhǎng),無(wú)疑要進(jìn)一步開拓國(guó)際市場(chǎng),以促進(jìn)資本、勞力、商品和資源實(shí)現(xiàn)更高效的配置,這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)世界的連接,而海路連接是世界連接的重要方面。
據(jù)中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩介紹,“中國(guó)之所以提出建設(shè)海上絲綢之路,是希望發(fā)掘古絲綢之路特有的價(jià)值和理念,也就是‘相互學(xué)習(xí),相互借鑒’,并為其注入新的時(shí)代內(nèi)涵,以實(shí)現(xiàn)地區(qū)各國(guó)的共同發(fā)展、共同繁榮。這是一個(gè)合作倡議和合作理念,可以幫助把現(xiàn)在正在進(jìn)行的各種各樣的合作,特別是互聯(lián)互通合作,用絲綢之路的理念和精神整合起來(lái),使他們相互連接,相互促進(jìn),加快各自發(fā)展。中方在這方面完全持開放態(tài)度,歡迎其他國(guó)家為此提出好建議,不斷豐富和完善這一理念和構(gòu)想”。
可見,“海上絲綢之路”至少是提倡以合作理念,促進(jìn)相互連接,實(shí)現(xiàn)共同繁榮和共同發(fā)展。那么,一旦實(shí)現(xiàn)更好的連接,其將創(chuàng)造一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)區(qū)。首先,“海上絲綢之路”所經(jīng)之地大多為發(fā)展中國(guó)家,不僅人口眾多,而且還相對(duì)年輕,將為未來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供龐大的勞動(dòng)力。一旦實(shí)現(xiàn)更好的連接,這么龐大的勞動(dòng)力市場(chǎng)將吸引大量的資金進(jìn)入。第二,近年來(lái),東南亞、印度等國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,民眾生活水平提高,有些國(guó)家還出現(xiàn)較為龐大的中產(chǎn)階層,消費(fèi)潛力巨大。近年來(lái),世界零售企業(yè)紛紛進(jìn)駐東南亞就是一例。最后,“海上絲綢之路”倡議將推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)合作,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)家福利的貢獻(xiàn),使“海上絲綢之路”沿線國(guó)家在海洋經(jīng)濟(jì)時(shí)代大放異彩。
(作者系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員)
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