去年“雙十一”大戰(zhàn)時(shí)扮演重要角色的線下二維碼掃描支付,日前被央行暫停了。IC
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 見習(xí)記者 勞佳迪 | 上海報(bào)道
3月13日晚間,兩份打上“特急”字樣的“紅頭文件”,由中國(guó)人民銀行支付結(jié)算司緊急向地方分支機(jī)構(gòu)下發(fā)。過(guò)去幾年間,這種漏夜分發(fā)的央行公文,大多關(guān)于調(diào)整利息和房貸政策。
央行日前下發(fā)關(guān)于暫停支付寶公司線下條碼(二維碼)支付等業(yè)務(wù)意見的函,對(duì)支付寶、騰訊的虛擬信用卡產(chǎn)品和條碼(二維碼)支付等面對(duì)面支付服務(wù)暫停。文件稱,將條碼(二維碼)應(yīng)用于支付領(lǐng)域有關(guān)技術(shù),終端的安全標(biāo)準(zhǔn)尚不明確;虛擬信用卡突破現(xiàn)有信用卡業(yè)務(wù)模式,在落實(shí)客戶身份識(shí)別義務(wù)、保障客戶信息安全等方面尚待進(jìn)一步研究。為維護(hù)支付體系穩(wěn)定、保障客戶合法權(quán)益,總行有關(guān)部門將對(duì)該類業(yè)務(wù)的合規(guī)性、安全性進(jìn)行總體評(píng)估。但文件并未提到對(duì)這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)的暫停將持續(xù)多久。
蹊蹺的是,這兩份文件下發(fā)的節(jié)點(diǎn)恰好撞上中信銀行聯(lián)合騰訊、阿里巴巴測(cè)試運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)數(shù)字信用卡(一種互聯(lián)網(wǎng)虛擬信用卡)。這對(duì)阿里巴巴旗下的支付寶、騰訊旗下的財(cái)付通等在出租車上的掃碼(二維碼)支付業(yè)務(wù)而言無(wú)疑雪上加霜,因它們還同時(shí)面對(duì)各地對(duì)打車軟件舉“紅牌”的打擊。
如此步步緊逼,讓支付寶等第三方支付企業(yè)措手不及,更令一路狂飆突進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)金融觸上暗礁。央行相關(guān)人士對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》坦言,監(jiān)管機(jī)構(gòu)需加強(qiáng)與新型金融業(yè)態(tài)的溝通。
央行與利益相關(guān)方已開始溝通
“金融創(chuàng)新非常重要,但新型的金融模式一定要和監(jiān)管機(jī)構(gòu)保持高度暢通的聯(lián)系渠道,中國(guó)的金融監(jiān)管當(dāng)局也一樣,特別是新興的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,不能只顧低頭拉車,不抬頭看路。”在近日舉辦的2014互聯(lián)網(wǎng)金融論壇上,上海資信有限公司總經(jīng)理沈琨對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示。
沈琨所在的上海資信有限公司是中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的第一家個(gè)人征信公司,2009年4月,中國(guó)人民銀行征信中心正式控股上海資信有限公司。
“比如,為什么美國(guó)P2P借貸服務(wù)行業(yè)沒能火起來(lái)?因?yàn)槠髽I(yè)把P2P變成了資產(chǎn)證券化的一種方式,遭到了美國(guó)證監(jiān)部門的抵制,所以被暫停!鄙蜱忉專岸(guó)不僅是網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的發(fā)源地,還誕生了許多巨頭,很重要一個(gè)原因就是企業(yè)把每一個(gè)金融產(chǎn)品都積極地向英國(guó)的監(jiān)管部門匯報(bào),得到認(rèn)同后再實(shí)施。”P2P是指一種利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)完成資金借貸的方式。
央行系統(tǒng)一位負(fù)責(zé)區(qū)域金融穩(wěn)定評(píng)估的人士也對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》坦承,在中國(guó),因?yàn)轶w制的隔閡或歷史沿革的空白,新型金融業(yè)態(tài)的利益相關(guān)方總與監(jiān)管層的理性溝通不夠充分。
但上述這種說(shuō)法也遭到了部分支付企業(yè)的質(zhì)疑:“別看有些企業(yè)在民間很有影響力,在央行和幾個(gè)大的金融機(jī)構(gòu)面前還是沒有話語(yǔ)權(quán),央行穩(wěn)字當(dāng)頭,有過(guò)度監(jiān)管之嫌!
話雖如此,兩份“紅頭文件”還是在給互聯(lián)網(wǎng)金融當(dāng)頭棒喝的同時(shí),倒逼出了溝通。中信銀行信用卡中心相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示,總行已專門委派管理層就虛擬信用卡的合作事宜、客戶身份識(shí)別和客戶信息安全等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)向央行解釋。
支付寶和財(cái)付通方面也答復(fù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,已向央行匯報(bào)與溝通,并會(huì)按監(jiān)管要求遞交相關(guān)材料。不過(guò),記者也證實(shí),央行已向包括這兩家在內(nèi)的多家第三方支付機(jī)構(gòu)下發(fā)了《支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法(草案)》和《關(guān)于手機(jī)支付業(yè)務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,進(jìn)入細(xì)節(jié)意見征求階段,其中對(duì)個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)賬和消費(fèi)均做出限制。
據(jù)悉,3月17日,央行條法司在北京召集阿里、騰訊、百度等涉及金融的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),討論互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管相關(guān)問(wèn)題。
銀聯(lián)獲益最大?
相比支付寶,“銀聯(lián)系”則覺得與監(jiān)管層的溝通很順暢。作為中國(guó)銀聯(lián)控股的互聯(lián)網(wǎng)支付企業(yè)——上海銀聯(lián)電子支付服務(wù)有限公司副總經(jīng)理費(fèi)捷對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》強(qiáng)調(diào),在與央行的溝通過(guò)程中,能感覺到監(jiān)管層對(duì)第三方支付創(chuàng)新的善意,“央行是鼓勵(lì)我們的,會(huì)積極去看方案,從風(fēng)險(xiǎn)上把關(guān)!
“我們做一些創(chuàng)新產(chǎn)品,流程上肯定會(huì)向監(jiān)管部門報(bào)備,監(jiān)管部門對(duì)我們的產(chǎn)品方案會(huì)做一個(gè)審核,審核最關(guān)注的就是這個(gè)產(chǎn)品有沒有給客戶帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),有沒有給第三方支付機(jī)構(gòu)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)!辟M(fèi)捷所在的公司是銀聯(lián)旗下一家拿第三方支付牌照的子公司。
鑒于銀聯(lián)在境內(nèi)銀行卡間清算的壟斷權(quán)力和向互聯(lián)網(wǎng)線上支付進(jìn)軍咄咄逼人之勢(shì),3月14日,央行“紅頭文件”下發(fā)次日,中金公司就發(fā)布一篇研報(bào)炮轟央行充當(dāng)銀聯(lián)的行政保護(hù)傘。
“關(guān)于二維碼支付,被暫停的不只是支付寶,所有第三方支付的介于線上和線下之間的支付方式(如騰訊的微POS等)都將受到影響,動(dòng)了銀聯(lián)的奶酪是主因。”中金研報(bào)一開篇就將槍口對(duì)準(zhǔn)銀聯(lián)。
盡管央行對(duì)叫停二維碼支付的解釋是,應(yīng)用于支付領(lǐng)域有關(guān)技術(shù)、終端的安全標(biāo)準(zhǔn)不明確,相關(guān)支付指令驗(yàn)證方式的安全性尚存質(zhì)疑,但這家券商直言,是因?yàn)檫@種支付模式架空了銀聯(lián)而最終觸怒既得利益集團(tuán)。
據(jù)記者了解,在傳統(tǒng)線下收單業(yè)務(wù)模式中,發(fā)卡行、收單行(主要是銀行、銀聯(lián)商務(wù)和第三方支付企業(yè))、銀聯(lián)按照7:2:1的方式分成,而在線上收單模式中,刷卡手續(xù)費(fèi)僅由發(fā)卡行和收單行(主要是第三方支付企業(yè))共享,銀聯(lián)完全被架空。而二維碼等支付方式本質(zhì)上即是用線上方式來(lái)做線下收單業(yè)務(wù),銀聯(lián)的利益受到極大損害。
中金認(rèn)為,虛擬信用卡在定位監(jiān)管上確實(shí)存在模糊地帶,但動(dòng)了銀聯(lián)奶酪仍是其慘遭封殺的主要原因,因?yàn)樘摂M信用卡將促進(jìn)支付寶和財(cái)付通O2O(線上和線下服務(wù)相結(jié)合)閉環(huán)的建設(shè),推動(dòng)線下支付向線上支付轉(zhuǎn)移,仍將損害銀聯(lián)的利益。
對(duì)于上述“指控”,銀聯(lián)方面則回應(yīng)稱,央行完全是從保障消費(fèi)者權(quán)益、防范支付風(fēng)險(xiǎn)角度出發(fā)和考慮,甚至以“事實(shí)上施陰謀者最易以陰謀論指人”的措辭明確否認(rèn)了銀聯(lián)干預(yù)央行決策的傳聞。
安全難題依然待解
不過(guò),也有一些人擔(dān)憂互聯(lián)網(wǎng)金融確實(shí)存安全盲區(qū),央行此舉不無(wú)道理。
在美國(guó)生活多年的上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院教授朱蕾指出:“央行叫停叫得還是比較及時(shí)的!彼硎,在美國(guó),如果支付時(shí)沒有風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)將十分危險(xiǎn),“黑客在幾分鐘內(nèi)可以盜取你的身份、社會(huì)保險(xiǎn)卡等信息,多年來(lái)積累起來(lái)的信用一下子沒有了。”
上海來(lái)誼電子商務(wù)有限公司CEO徐海光也對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》坦言:“一方面,中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)缺乏安全的服務(wù)環(huán)境和恰當(dāng)?shù)纳矸菡J(rèn)證識(shí)別;另一方面中國(guó)也沒有完善的征信系統(tǒng)。”
“目前互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)上的身份認(rèn)證都是基于一張銀行卡,比如通過(guò)銀行預(yù)留手機(jī)號(hào)進(jìn)行短信驗(yàn)證,但這種身份認(rèn)證方式存在安全漏洞,比如手機(jī)丟失,掃描二維碼的第三方賬戶極易被盜用,另外二維碼掃描也可能被植入惡意木馬竊取關(guān)鍵信息。”徐海光表示,現(xiàn)在他們正在研究一項(xiàng)新的數(shù)字衛(wèi)士技術(shù)來(lái)解決支付中的安全難題,原理就是個(gè)性化指紋。
據(jù)徐海光介紹,這項(xiàng)技術(shù)中的“指紋識(shí)別”,并不是提取生物特征的手指指紋,而是包括三個(gè)內(nèi)容!耙皇怯布讣y,就是設(shè)備里有很多硬件上的序列號(hào);二是一些軟件指紋;第三是行動(dòng)化指紋!
他解釋說(shuō),行動(dòng)化指紋就是每天使用手機(jī)或者終端所做的服務(wù)包含的一些特征,“今天打過(guò)的電話,昨天聽過(guò)的音樂,前天上過(guò)的網(wǎng),在一個(gè)月前發(fā)的EMAIL等等,是屏蔽了隱私問(wèn)題之后所抓取的特征、所積累的數(shù)據(jù)比對(duì),這樣的數(shù)據(jù)在全世界沒有任何兩臺(tái)手機(jī)是同樣的!