人民網(wǎng)北京4月21日電 （記者 賀霞）今天，處置非法集資部際聯(lián)席會議召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《關于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見》，全面啟動2014年防范打擊非法集資宣傳教育工作。處置非法集資部際聯(lián)席會議辦公室劉張君主任、最高人民法院刑三庭羅國良副庭長、最高人民檢察院法律政策研究室韓耀元副主任、公安部經(jīng)濟犯罪偵查局韓浩副局長出席發(fā)布會并回答了記者提問。

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部于2014年3月25日出臺《關于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見》（公通字〔2014〕16號），這是繼《最高人民法院關于審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》出臺以來又一個重要法律政策規(guī)定，對非法集資的行政認定、“向社會公開宣傳”的認定、“社會公眾”的認定、共同犯罪的處理、涉案財物的追繳和處置、證據(jù)收集、涉及民事案件的處理、跨區(qū)域案件的處理等八個方面的問題作了進一步的明確規(guī)定�！兑庖姟返某雠_，有利于社會公眾更好地把握非法集資特點，有利于行業(yè)主管監(jiān)管部門進一步做好監(jiān)測預警，有利于公安司法機關正確適用法律、嚴厲打擊非法集資犯罪。

據(jù)介紹，當前非法集資形勢依然嚴峻，2013年發(fā)案數(shù)量、涉案金額、參與集資人數(shù)均超過以往常規(guī)年份的平均水平，發(fā)案區(qū)域已涉及全國31個�。▍^(qū)、市）、87%的市（地、州、盟）和港、澳、臺地區(qū)，新發(fā)案件多集中在中東部省份，并不斷向新的行業(yè)、領域擴散。很多非融資性擔保公司、投資咨詢等中介機構公開“代人理財”大肆非法集資；許多小額貸款公司、私募股權投資等融資性機構超范圍經(jīng)營涉嫌非法集資；一些農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社以入股分紅為誘餌吸收農(nóng)民資金投資異地或放高利貸；網(wǎng)絡平臺打著“民間借貸”旗號非法集資風險也日見凸顯。

2014年，部際聯(lián)席會議將繼續(xù)按照“打防并舉”、“防治結合”的工作思路，強化宣傳教育，強化預警防范，強化打早打小，強化大要案處置，通過多層面、全方位的工作，多渠道、立體化的宣傳，增強社會公眾“理性投資、風險自擔”的理念，提高社會公眾識別能力，引導社會公眾自覺遠離非法集資。為此，部際聯(lián)席會議將繼續(xù)組織各�。▍^(qū)、市）于5月份集中開展打擊非法集資宣傳月活動，于8月至10月開展涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動，大力推動重大、跨區(qū)域案件處置，更加注重面向基層、突出重點，更加注重以查促整、協(xié)同聯(lián)動，全面推動防范、打擊和處置非法集資工作向縱深發(fā)展。