今年論壇的主題是“市場化、法治化、國際化的前景與路徑”,我認為,實現(xiàn)我國期貨市場可持續(xù)發(fā)展的一個重要抓手就是要穩(wěn)中有序地推進期貨市場對外開放,這對于提高我國期貨市場的國際影響力,加強參與國際經(jīng)濟金融規(guī)則的制定,促進中國實體企業(yè)更好參與國際競爭都具有積極意義。
加快我國期貨市場的對外開放,一是積極推動出臺相關配套政策措施,逐步引入境外投資者。二是在一些交易、結算、交割制度上接軌國際慣例。在以我國期貨市場規(guī)則為主的前提下,逐步引入一些國際通行的交易制度。三是鼓勵期貨公司“走出去”。四是繼續(xù)加快立法進程,為市場對外開放打好基礎。要做到這一點,一方面我們要總結評估市場法制建設,適應市場環(huán)境變化和新形勢要求,以制定《期貨法》為契機,通過立法進一步推進期貨市場對外開放;另一方面,我們需要研究國際市場投資者如何適應具有中國特色的期貨市場監(jiān)管制度,在法規(guī)上予以規(guī)范和完善。
近年來,我國期貨業(yè)的改革創(chuàng)新和開放取得了不少有目共睹的成績,但我國衍生品市場的“新興加轉(zhuǎn)軌”市場特征沒有變,防范和化解金融風險仍是一個不可忽視的問題。期貨市場開放步伐的加快,要與我國資本市場整體開放步伐結合起來,與人民幣國際化結合起來,積極穩(wěn)妥地推進。中國期貨市場正處在新的戰(zhàn)略機遇時期,我們應抓住機遇,推動期貨市場為中國經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。
(陳耀先 作者為中國證監(jiān)會前副主席)