來源:中國人民銀行微博
人民網(wǎng)北京12月3日電 (李海霞)11月30日,國務(wù)院法制辦和央行發(fā)布發(fā)布《存款保險條例(征求意見稿)》,我國將在向金融機(jī)構(gòu)征求意見后,正式推出存款保險制度。近日,央行通過官微集中回復(fù)了一批網(wǎng)友提問。其中,“為什么不能實行存款全額保險”、“存款準(zhǔn)備金是否還交”等問題成為眾多網(wǎng)友關(guān)注的話題。
為什么不能實行存款全額保險?
征求意見稿中,央行對存款保險的賠付上限暫定為50萬元。也就是說,如果有銀行出現(xiàn)倒閉、破產(chǎn)情況,存款保險擬最高償付50萬元。超過50萬元的部分,從該存款銀行清算財產(chǎn)中受償。
有網(wǎng)友提出“為什么不能實行存款全額保險,或者較大額度的保險,例如1000萬”時,央行回應(yīng)稱,從國際上看,建立存款保險制度的國家普遍實行限額保險。目前50萬元能為99.6%的存款人提供全額保護(hù),相當(dāng)于我國人均GDP的12倍多,遠(yuǎn)高于國際平均水平(一般為2-5倍)。
未來是否會出現(xiàn)銀行存款搬家?
有網(wǎng)友提出,存款保險擬按照單個儲戶最高賠付50萬元,未來可能出現(xiàn)短暫的存款搬家現(xiàn)象或者擠兌,導(dǎo)致某家銀行的存貸比出現(xiàn)瞬間嚴(yán)重超標(biāo),而銀行可能就會提高存款利率以吸引回存款。央行表示,從國際經(jīng)驗看,存款保險制度是防止銀行擠兌的治本之策。各國的情況是,有了存款保險制度,市場和公眾對銀行體系更有信心了,擠兌現(xiàn)象就基本消失了,銀行體系的穩(wěn)健性得到了進(jìn)一步提升。
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委則認(rèn)為,在當(dāng)前和未來一段時間,經(jīng)濟(jì)金融形勢總體穩(wěn)定,即便客戶在單一存款機(jī)構(gòu)的存款本息超過50萬元,也不用急著搬家。
魯政委說,一般來講,即便在一家金融機(jī)構(gòu)存款超過50萬的保險額度,這家機(jī)構(gòu)出問題后也不意味著儲戶超過50萬的部分都沒了。首先,如果該機(jī)構(gòu)被兼并收購,客戶的所有存款仍是全部安全的;其次,若破產(chǎn),則金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)清算的殘值還可以部分補償客戶損失;第三,該金融機(jī)構(gòu)董事長行長等高管的錢,存在自己管理的銀行是不受存款保險保障的,要想享受存款保險則需要存在其他銀行。
存款保險費和存款準(zhǔn)備金一樣嗎?
此外,有網(wǎng)友問到“存款保險制度實行之后,存款準(zhǔn)備金是否還交”?
央行表示,存款保險費與存款保險金是兩個完全不同的概念,兩者有著本質(zhì)的區(qū)別。存款保險費是銀行的成本,存款準(zhǔn)備金是銀行的負(fù)債。而且兩者在數(shù)量級上也有著天壤之別,存款準(zhǔn)備金約20萬億元,而存款保險費很低,兩者相差上千倍。