根據(jù)上述分析，為了更好地刺激我國消費需求，發(fā)揮消費對于經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用，筆者認為，可以采取以下對策：

首先，通過大力發(fā)展生產(chǎn)力的方式，為滿足我國居民生產(chǎn)消費和發(fā)展消費需求創(chuàng)造有利條件。其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是加大不可再生資源勘探和新能源研發(fā)的力度，二是通過加大教育和科研投入的方式，提高勞動者素質(zhì)，提高產(chǎn)品的技術(shù)水平，提高生產(chǎn)管理水平。從生產(chǎn)要素角度考慮，可再生生產(chǎn)要素的培育主要在于“人”，因此，通過大力發(fā)展教育的方式，培育可再生生產(chǎn)要素，是實現(xiàn)消費持續(xù)發(fā)展的前提條件。當(dāng)前，一方面，要加大教育投入的總體規(guī)模；另一方面，又要找準(zhǔn)教育投入的著力點，加強基礎(chǔ)教育投入力度，從物質(zhì)和精神兩個方面為提高國人的消費能力，創(chuàng)造有利條件；三是適當(dāng)控制貨幣發(fā)行規(guī)模，提高居民實際收入水平的含金量，使居民收入增長有切實的物質(zhì)或非物質(zhì)形態(tài)的產(chǎn)品作保障。

第二、通過積極的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，促進我國居民的消費升級。當(dāng)前，為了更好地刺激消費需求，一方面，要進一步提高居民基本生活需求質(zhì)量和層次；另一方面，又要通過大力發(fā)展文化等精神產(chǎn)業(yè)的方式，促進居民的消費升級。在進一步滿足居民發(fā)展需求的同時，有效地克服自然資源等不可再生因素對于提高居民消費能力的約束。

第三、當(dāng)前制約我國居民消費能力的一個重要因素，主要在于國民收入分配不公。理論上而言，我國出現(xiàn)的國民收入分配的不公，既與生產(chǎn)要素定價不科學(xué)有關(guān)，又與部分市場主體在生產(chǎn)要素取得過程中以及生產(chǎn)要素組合生產(chǎn)中存在的違法行為有關(guān)。因此，科學(xué)設(shè)計國民收入分配和再分配格局，規(guī)范國民收入分配秩序，實現(xiàn)居民收入水平與消費能力在總量和結(jié)構(gòu)上的相對一致，確保居民消費能力的可持續(xù)增長，是今后相當(dāng)一段時期的重任。當(dāng)前，一方面要提高實體經(jīng)濟中勞動、技術(shù)等生產(chǎn)要素的收入水平。同時，通過再分配的方式，抑制虛擬經(jīng)濟中市場主體的收入水平；另一方面，通過嚴(yán)格的法制建設(shè)，維護市場經(jīng)濟運行秩序，防止生產(chǎn)要素取得過程中和生產(chǎn)要素組合生產(chǎn)過程中違法行為的發(fā)生，確保居民收入的相對公正、公平，確保居民的消費質(zhì)量。

第四、加強資本市場監(jiān)管，充分發(fā)揮外匯儲備的作用。為了更好地發(fā)揮消費對于經(jīng)濟的刺激作用，在加強國際投機資本出逃監(jiān)管的前提下，可考慮將一部分外匯儲備用于購買國外不可再生的戰(zhàn)略自然資源，增加我國資源儲備；將一部分外匯儲備用于購買國外先進的生產(chǎn)設(shè)備，提高我國先進產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，為擴大居民消費能力提供充分的產(chǎn)品供給；將一部分外匯儲備進口國內(nèi)不能生產(chǎn)的消費品，以進一步滿足國內(nèi)居民的消費需求；四是動用一部分外匯儲備，高薪聘請國外優(yōu)秀的技術(shù)人才，增強我國經(jīng)濟發(fā)展的軟實力。通過上述外匯儲備的有效使用，可以在很大程度上彌補現(xiàn)實國際分工的不足，通過引進外部生產(chǎn)要素和消費要素的方式，為充分發(fā)揮消費對于經(jīng)濟的拉動作用，創(chuàng)造有利的必要條件和充分條件。

（作者系財政部財政科學(xué)研究所博士后流動站博士后）

作者：鮑銀勝 (來源：上海證券報)