電監(jiān)會主席 吳新雄:
我們是授權(quán)監(jiān)管他們(兩大電網(wǎng)、五大電力集團(tuán))的部門,他們是企業(yè),是按企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制來運(yùn)行的,因此不存在強(qiáng)勢央企監(jiān)管難的問題。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者郭芳|十八大現(xiàn)場報道
“電力市場怎么監(jiān)管好,關(guān)鍵是要找準(zhǔn)定位!11月9日,十八大代表、電監(jiān)會主席吳新雄在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》專訪時表示。
據(jù)吳新雄介紹,電力監(jiān)管工作很多,但最重要的是要維護(hù)好電力市場秩序,體現(xiàn)公正公平。當(dāng)前,電監(jiān)會主抓了6個方面的監(jiān)管:一、安全監(jiān)管是重點,確保電網(wǎng)不發(fā)生大面積的停電事故,不發(fā)生重大人身傷亡;二、市場準(zhǔn)入監(jiān)管,市場競爭要規(guī)范有序,首先市場的主體要規(guī)范;三、價格和成本監(jiān)管,建立公開、公平、公正的電力市場秩序,為促進(jìn)電價改革打好基礎(chǔ);四、交易監(jiān)管,建立完善公開、公平、公正的電力市場交易機(jī)制,電力市場的買賣交易要公正公平,價格合理,交易公平;五、節(jié)能減排監(jiān)管,促進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升電力行業(yè)發(fā)展水平和企業(yè)競爭力;六、供電服務(wù)監(jiān)管,通過監(jiān)管提高供電的服務(wù)水平。
其中,吳新雄特別強(qiáng)調(diào)了價格和成本監(jiān)管以及交易監(jiān)管。這兩項監(jiān)管內(nèi)容和電改直接相關(guān),亦是電監(jiān)會成立以來一直難以突破的難題。
“所以才說,推進(jìn)電改要穩(wěn)妥務(wù)實,要根據(jù)市場的發(fā)展有一個發(fā)育規(guī)范完善的過程,總的還是按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的方向在做!眳切滦蹖Α吨袊(jīng)濟(jì)周刊》說。但他否認(rèn)存在所謂“兩大電網(wǎng)、五大電力集團(tuán)等強(qiáng)勢央企監(jiān)管難”的問題!拔覀兪鞘跈(quán)監(jiān)管他們的部門,他們是企業(yè),是按企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制來運(yùn)行的,因此不存在監(jiān)管的難度!
如吳新雄所言,他在做一些穩(wěn)妥務(wù)實的嘗試。
日前,國家電監(jiān)會出臺了相關(guān)政策,提出將鼓勵支持河南啟動包括大用戶直購電、獨立輸配電價等在內(nèi)的一系列電力改革措施。
此次在河南的試點被認(rèn)為是2002年推動電改以來,電監(jiān)會做出的一次新嘗試。
調(diào)任電監(jiān)會后,吳新雄一直被寄予厚望,希望其上任后能推動電改獲得實質(zhì)性進(jìn)展。然而,業(yè)內(nèi)認(rèn)為,如若電監(jiān)會的弱勢地位不變,電改仍難以取得大的突破。
吳新雄認(rèn)為,電力監(jiān)管工作的優(yōu)劣,必須自覺置于積極、穩(wěn)妥、務(wù)實地推進(jìn)電力體制改革的進(jìn)程中去衡量、去檢驗。他表示,會與其他部門一道,盡職盡責(zé),為深入推進(jìn)電力體制改革而不懈努力。