——崔新生 “財(cái)政收入的大幅增長已在制約老百姓收入增長,影響拉動內(nèi)需、啟動消費(fèi),進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變!
12月11日,財(cái)政部公布數(shù)據(jù)顯示,1至11月全國累計(jì)財(cái)政收入108903億元,比去年同期增加11594億元,增長11.9%。
從財(cái)政收入走勢看,前三季度財(cái)政收入增長逐季回落,近期有所回升。財(cái)政部解釋稱,近兩個月財(cái)政收入增幅有所回升的主要原因是經(jīng)濟(jì)增長企穩(wěn)回升帶動相關(guān)稅收有所增加。
值得注意的是,相比財(cái)政收入“雙位數(shù)”增長,GDP增速卻一直不盡如人意。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2012年第一、二、三季度GDP增速分別為8.1%、7.6%、7.4%。財(cái)政收入增速仍持續(xù)“領(lǐng)跑”GDP增速。
對于這種持續(xù)“領(lǐng)跑”,財(cái)政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華此前曾解釋稱,“有三個因素決定了財(cái)政收入和GDP增速之間的差異,即財(cái)政收入以現(xiàn)價(jià)計(jì)算,而GDP以不變價(jià)計(jì)算;財(cái)政收入特別是稅收收入主要來源于第二、三產(chǎn)業(yè),而第二、三產(chǎn)業(yè)增長通常高于GDP增長;部分稅種收入增長與GDP增長沒有直接關(guān)聯(lián),有的還是反向關(guān)系!
但有分析認(rèn)為,財(cái)政收入增速高于GDP增速背后的深層原因在于,占稅收總額70%流轉(zhuǎn)稅的增速高于GDP的增速。對此,北京理工大學(xué)教授崔新生在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時也表示,隨著中國制造業(yè)的不斷壯大以及中國出口依存度的居高不下,與之相適應(yīng)的以流轉(zhuǎn)稅為主體的稅制保障了財(cái)政收入增速高于GDP的增速。
崔新生進(jìn)一步指出:“財(cái)政收入的大幅增長已在制約老百姓收入增長,影響拉動內(nèi)需、啟動消費(fèi),進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。而且大量的財(cái)富在政府手里,還直接導(dǎo)致了中小企業(yè)的舉步維艱!
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