貨幣政策放松

　　“雖然此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議沿用了‘積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策’的表述，但其實質(zhì)發(fā)生了變化。”中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員袁鋼明在接受《國際金融報》記者采訪時提出。

　　會議指出：要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，充分發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)和推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。實施積極的財政政策，要結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。

　　袁鋼明認(rèn)為：“中央已經(jīng)釋放出明確信號，貨幣政策將放松，而不是此前市場預(yù)期的微調(diào)�！彼�進(jìn)一步分析到，會議提出“要適當(dāng)擴(kuò)大社會融資總規(guī)模，保持貸款適度增加”表明，中央政府希望增加銀行貸款，提高貨幣增長速度。

　　去年以來，為采取控制通貨膨脹為首要目標(biāo)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，中央政府將貨幣增長速度從16%下調(diào)至14%。在袁鋼明看來，“明年，中央政府可能會將貨幣增長速度調(diào)回16%，這也是比較合理的一個水平”。

　　“除此之外，不排除中央政府采取降低存款準(zhǔn)備金率等手段，實施穩(wěn)健的貨幣政策，要注意把握好度，增強(qiáng)操作的靈活性�！痹�鋼明說。

　　在積極的財政政策方面，中央經(jīng)濟(jì)工作會議最終落實為“結(jié)構(gòu)性減稅”。在徐之騫看來，當(dāng)前中國已經(jīng)不需要、也不可能繼續(xù)推出2008年這樣大規(guī)模、超劑量的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張政策�！爱�(dāng)前，既有助于穩(wěn)增長，又盡可能避免刺激經(jīng)濟(jì)的最好政策，就是實施結(jié)構(gòu)性減稅。但是，實施起來困難不小”。

　　圍繞結(jié)構(gòu)性減稅，目前中國已經(jīng)推出了營業(yè)稅改增值稅試點�！皬哪壳霸圏c經(jīng)驗看，‘營改增’已經(jīng)具備繼續(xù)推而廣之的基礎(chǔ)，相信這一試點在明年還會在區(qū)域和行業(yè)間擴(kuò)大�！毙熘�騫認(rèn)為，“從這一角度，中國已經(jīng)踏上了大規(guī)模推行結(jié)構(gòu)性減稅的道路�！�