犬只丟失比率逐年倍增,犯罪團(tuán)伙肆無(wú)忌憚,犯罪手段不斷升級(jí),這已嚴(yán)重危害到鄉(xiāng)村的日常生活安全,政府有必要進(jìn)行有效的干預(yù)與管理。在12月15日舉行的一場(chǎng)專題研討會(huì)上,山東大學(xué)郭鵬教授發(fā)出呼吁。
當(dāng)天,由西北政法大學(xué)法學(xué)研究所等聯(lián)合主辦的“整治非法制售狗肉產(chǎn)品與保障食品安全”法治研討會(huì)在北京舉行。
近年來(lái)一直從事“中國(guó)鄉(xiāng)村人與動(dòng)物的關(guān)系”研究的郭鵬教授中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村丟失狗的情況正日趨嚴(yán)重,這與市場(chǎng)上違法買賣狗肉直接相關(guān),在中國(guó)已經(jīng)形成了一個(gè)巨大的盜、販、殺、賣的黑色產(chǎn)業(yè)鏈條。郭鵬教授以江蘇沛縣樊檜狗肉公司為例,該公司負(fù)責(zé)人曾公然表示,其公司每年屠宰的犬只達(dá)10萬(wàn)條之多,其中五分之四都來(lái)自設(shè)在全國(guó)各地的收狗點(diǎn)。
西北政法大學(xué)動(dòng)物保護(hù)法研究中心主任孫江教授指出,流向餐桌的狗肉絕大部分都違反動(dòng)物防疫檢疫法和食品安全法。來(lái)源不明、運(yùn)輸證件不齊、生產(chǎn)條件惡劣、檢驗(yàn)檢疫程序缺失、私屠濫宰等諸多問(wèn)題的存在,嚴(yán)重危害民眾身體健康和生命安全,影響我國(guó)的國(guó)際形象。孫江表示,如果嚴(yán)格按照我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定去執(zhí)行,非法制售狗肉現(xiàn)象可以得到遏制。他指出,根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī),如生豬屠宰條例、犬產(chǎn)地檢疫規(guī)程、動(dòng)物防疫法和食品安全法等相關(guān)規(guī)定,可以對(duì)非法制售狗肉行為進(jìn)行處罰、加以整治規(guī)范甚至取締。
北京市司法局律師安翔指出,為保證食品安全,我國(guó)動(dòng)物制品必須有可追溯體系,在養(yǎng)殖、加工等環(huán)節(jié)必須有齊全的記錄。他認(rèn)為,只要在狗肉產(chǎn)品方面完善生產(chǎn)追溯體系,就可以斬?cái)喙啡夥欠ㄖ剖鄣漠a(chǎn)業(yè)鏈。
中國(guó)地震局地質(zhì)研究所趙阿興教授提出,屠宰是肉類消費(fèi)和皮毛貿(mào)易的第一道環(huán)節(jié),但我國(guó)迄今為止卻沒(méi)有一部屠宰行業(yè)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其技術(shù)規(guī)范。
“正是因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)存的屠宰法律體系不夠完整、內(nèi)容不夠全面、職責(zé)不夠清晰、主體不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)热焙,?dǎo)致目前野蠻屠宰和殺戮動(dòng)物的事件層出不窮。”趙阿興認(rèn)為,建設(shè)法治國(guó)家,迫切需要進(jìn)一步完善屠宰法律體系,出臺(tái)制定《禁止野蠻屠宰和殺戮動(dòng)物法案》! ”緢(bào)記者余瀛波