12月20日，財政部部長謝旭人在全國財政工作會議上表示，明年保障和改善民生，推進各項社會事業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定經(jīng)濟增長和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、深化改革等都需要增加財政投入，財政支出壓力較大。在這種形勢下，要樹立“過緊日子”思想，嚴格控制行政經(jīng)費等一般性支出，努力降低行政成本。但要堅決防止收取“過頭稅”。

　　此外，明年還將進一步推進財政績效管理，強化財政監(jiān)督制衡，提高預(yù)算公開性和透明度。要建立健全保障中央重大決策部署和重大財稅政策特別是民生政策有效落實的監(jiān)督檢查機制。強化財政監(jiān)督檢查成果利用，完善預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互制約、相互協(xié)調(diào)的財政運行機制。

　　謝旭人提出，明年還將加強地方政府性債務(wù)管理，堅決制止地方各級政府及所屬機關(guān)事業(yè)單位、社會團體、融資平臺公司違法違規(guī)融資或擔保承諾行為。抓緊建立地方政府債務(wù)規(guī)模管理和風險預(yù)警機制，嚴格控制地方政府新增債務(wù)，切實防范財政金融風險。

　　在優(yōu)化國民收入分配格局方面，謝旭人表示，2013年將完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策，加大對高收入者的調(diào)節(jié)力度；推動實施事業(yè)單位績效工資政策；繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作。

　　一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)專家則對《國際金融報》記者表示，調(diào)節(jié)收入改革一直都是我國促進經(jīng)濟發(fā)展，拉動內(nèi)需的有效手段�！坝捎诟呤杖肴耸客ǔ６际歉呖萍既瞬�，所以對高收入人群的收入調(diào)整不會太大。稅制改革更多是為了提升低收入人群的收入�！痹撊耸咳缡钦J為。